Решение по делу № 2-386/2019 от 12.02.2019

Дело № 2 - 386/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» марта 2019 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г.,

при секретаре Бахолдиной Н.Ф.,

с участием помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Лисицкой М.В., представителя ответчика АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» Веселык А.А., представителя третьего лица – отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичскому и Фроловскому районам Волгоградской области Тяхова А.В.,

рассмотрев исковое заявление Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» об устранении нарушений правил противопожарной безопасности и запрещении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением к АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» об устранении нарушений правил противопожарной безопасности и запрещении деятельности, в обоснование указал, что в Михайловскую межрайонную прокуратуру поступила информация из отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичскому и Фроловскому районам Волгоградской области о неисполнении требований предписаний АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» (МБУ «КБиО»), выданных по результатам проведенных проверок.

Земельные участки, здания, строения, сооружения по адресу: Адрес, а также по адресу: Адрес переданы администрацией городского округа город Михайловка Волгоградской области в постоянном бессрочном пользовании АУ «Комбинат благоустройства и озеленения».

Установлено, что на основании распоряжений (приказов) главного государственного инспектора госпожнадзора от Дата
№Номер, Номер проведена плановая выездная проверка МБУ «Комбинат благоустройства и озеленения» с целью осуществления государственного пожарного надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в здании, помещениях, территорий по адресу: Адрес, а также по адресу: Адрес согласно ежегодного плана проверок.

По результатам проведенной проверки Дата составлены акты проверок Номер, согласно которому выявлены 44 нарушения требований пожарной безопасности, Номер, согласно которому выявлены 11 нарушений требований пожарной безопасности.

Дата МБУ «Комбинат благоустройства и озеленения» выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности Номер со сроком исполнения Дата, Номер со сроком исполнения Дата, Номер со сроком исполнения Дата.

Однако, нарушения в обозначенный срок не были устранены. Аналогичные нарушения выявлены при проведении повторных внеплановых выездных проверок с целью проверки устранения нарушений по ранее выданным предписаниям на основании распоряжений (приказов) главного государственного инспектора госпожнадзора от Дата Номер, от Дата Номер. По завершении проверок составлены соответствующие акты и вынесены предписания, которые по настоящее время АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» (МБУ «КБиО») не исполнены.

В соответствии с распоряжением (приказом) от Дата Номер проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица по адресу: Адрес с целью проверки устранения нарушений по ранее выданным предписаниям от Дата №Номер, Номер

Дата ответственным сотрудником госпожнадзора составлен акт проверки, согласно которому 7 нарушений ранее выданных предписаний не устранены, а именно:

1. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов в бытовом помещении (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 22.06.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390);

2. Бытовое помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон № 123 - ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, Табл. 1 п. 7.2., п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией »);

3. Не определена категория ремонтно-мастерского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер), п.2, п.3, п.6 Нормы пожарной безопасности 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»)

4. Допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции в ремонтно-мастерском помещении (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 42 (а)Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер).

5. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях для хранения битума (ч.2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер).

6. Помещения для хранения битума не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федерального закона Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Табл. 3 п. 5, п. 9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

7. Не определена категория по пожарной и взрывопожарной опасности в помещениях для хранения битума (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер). п.2, п.3, п.6 Нормы пожарной безопасности 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»).

Дата АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности №Номер, 026-105/1/2 со сроком исполнения Дата.

В соответствии с распоряжением (приказом) от Дата Номер проведена внеплановая выездная проверка в отношении автономного учреждения по адресу: Адрес с целью проверки устранения нарушений по ранее выданным предписаниям от Дата №Номер, Номер

Дата ответственным сотрудником госпожнадзора составлен акт проверки, согласно которому 26 нарушений ранее выданных предписаний не устранены, а именно:

Автомобильные боксы Номер, 18-20.

1. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) здания (помещения для хранения, ремонта и технического обслуживания, бытовые помещения (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 4.1, п. 4.2, п. 7.2., п.9, Табл.3 п.25.2 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п. 6.28, п. 6.30 (а,в) СНиП 21-02-99; ВСН 01-89);

Тракторные боксы Номер.

2. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (помещения для хранения, ремонта и технического обслуживания, бытовые помещения) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 4.1., п.4.2 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п. 6.28, п. 6.30 (а,в) СНиП 21-02-99; ВСН 01-89);

3. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

4. Допускается эксплуатация электропровода с видимыми нарушениям изоляции (соединения выполнены скрутками) (п. 42 (а) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Автомобильные боксы Номер

5. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 4.1., п.4.2 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п. 6.28, п. 6.30 (а,в) СНиП 21-02-99; ВСН 01-89);

6. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях, кабинет механика (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Ритуальные услуги

7. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (помещения ритуальных услуг, слесарное помещения, холодный склад, помещения столярного цеха) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 7.2., п.9, Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими уста-новками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

8. Помещения разного класса функционального пожарной опасности не разделены противопожарной преградой (в котельная Номер и душевой используется деревянная перегородка)( п.5.14, 5.17, п. 7.4 Строительные нормы и правил “Пожарная безопасность зданий и сооружений” СНиП 21-01-97*);

9. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях (котельная Номер, кабинет фотографа, слесарное, бытовые помещения) (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

10. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.463, п.465, п.474 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Моторный цех

11. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

12. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Слесарный цех

13. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

14. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

15. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.463, п.465, п.474 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Сварочный цех

16. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

17. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях, бытовое помещение (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Электроцех

18. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

Токарный цех

19. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации(ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл.1 п.7.2, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

20. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях, токарное помещение (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

21. Допускается размещение подсобного помещения под лестничным маршем, а так же хранение вещей и других горючих материалов (п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

22. Пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавами, ручным пожарным стволом, не организована перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

23. Пожарный шкаф внутреннего противопожарного водопровода выполнен из горючего материала (п. 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата Номер)

24. Не организовано проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

25. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.463, п.465, п.474 Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер);

Помещения котельных Номер

26. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов (рассеивателей) в помещениях (п. 42 (в) Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ) утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата Номер).

Дата АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» выданы предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности №Номер, 026-106/1/2 со сроком исполнения Дата.

Выявленные госпожнадзором нарушения свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, которые могут находиться в зданиях и помещениях, что является недопустимым и требует принятия мер по ограничению доступа неопределенного круга лиц в соответствующие помещения, что может быть достигнуто только устранением нарушений правил пожарной безопасности.

Прокурор просит суд:

- обязать АУ «Комбинат благоустройства и озеленения», расположенный по адресу: Адрес устранить нарушения правил противопожарной безопасности, а именно:

1. Оборудовать автомобильные боксы №Номер, Номер, расположенные по адресу: Адрес автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) здания (помещения для хранения, ремонта и технического обслуживания, бытовые помещения;

2. Оборудовать тракторные боксы №Номер, расположенные по адресу: Адрес автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (помещения для хранения, ремонта и технического обслуживания, бытовые помещения);

3. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в помещениях тракторных боксов №Номер, расположенных по адресу: Адрес;

4. Произвести изоляцию электропровода в тракторных боксах №Номер, расположенных по адресу: Адрес;

5. Оборудовать помещения автомобильных боксов №Номер, расположенные по адресу: Адрес автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС);

6. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в кабинете механика, расположенного по адресу: Адрес;

7. Оборудовать помещения ритуальных услуг, слесарное помещение, холодный склад, помещения столярного цеха, расположенных по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

8. Разделить помещения разного класса функционального пожарной опасности противопожарной преградой, а именно котельную Номер и душевую комнату, расположенных по адресу: Адрес;

9.Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) помещений котельной Номер, кабинете фотографа, слесарном, бытовом помещениях, расположенных по адресу: Адрес;

10. Укомплектовать помещения ритуальных услуг, расположенных по адресу: Адрес первичными средствами пожаротушения;

11. Оборудовать помещения моторного цеха, расположенного по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

12. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в помещениях моторного цеха, расположенного по адресу: Адрес;

13. Оборудовать помещения слесарного цеха, расположенного по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

14. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в помещениях слесарного цеха, расположенного по адресу: Адрес;

15. Укомплектовать помещения слесарного цеха, расположенного по адресу: Адрес первичными средствами пожаротушения;

16. Оборудовать помещения сварочного цеха, расположенного по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

17. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в бытовом помещении сварочного цеха, расположенного по адресу: Адрес;

18. Оборудовать помещения электроцеха, расположенного по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

19. Оборудовать помещения токарного цеха, расположенного по адресу: Адрес (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации;

20. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в токарном помещении токарного цеха, расположенного по адресу: Адрес;

21. Не использовать в качестве подсобного помещения помещение под лестничным маршем, а так же хранение вещей и других горючих материалов в указанном помещении токарного цеха, расположенного по адресу: Адрес;

22. Укомплектовать пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручным пожарным стволом, организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) в токарном цехе, расположенном по адресу: Адрес;

23. Заменить пожарный шкаф внутреннего противопожарного водопровода в токарном цехе, расположенном по адресу: Адрес;

24. Организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов в токарном цехе, расположенном по адресу: Адрес;

25. Укомплектовать помещения токарного цеха, расположенные по адресу: Адрес первичными средствами пожаротушения;

26. Оборудовать электросветильники защитными плафонами (рассеивателями) в помещениях котельных №Номер, расположенных по адресу: Адрес;

27. Закрыть электросветильники защитными плафонами в бытовом помещении, расположенном по адресу: Адрес;

28. Оборудовать бытовое помещение, расположенное по адресу: Адрес автоматической пожарной сигнализацией в полном объеме;

29.Рассчитать категорию ремонтно-мастерского помещения, расположенное по адресу: Адрес по пожарной и взрывопожарной опасности;

30. Произвести изоляцию электропроводки в ремонтно-мастерском помещении, расположенном по адресу: Адрес;

31. Закрыть электросветильники защитными плафонами в помещениях для хранения битума, расположенных по адресу: Адрес;

32. Оборудовать помещения для хранения битума, расположенного по адресу: Адрес автоматической установкой пожарной сигнализации;

33. Рассчитать категорию по пожарной опасности в помещениях для хранения битума, расположенного по адресу: Адрес.

В данной части привести решение суда к немедленному исполнению.

Приостановить деятельность по использованию помещений и зданий до устранения требований противопожарного законодательства, расположенных по адресу: Адрес, а именно: автомобильных боксов Номер, Номер; тракторных боксов Номер; автомобильных боксов Номер; помещения ритуальных услуг; моторного цеха, слесарного цеха, сварочного цеха, электроцеха, токарного цеха, помещения котельных Номер, а также помещений и зданий до устранения требований противопожарного законодательства, расположенных по адресу: Адрес.

В данной части привести решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Лисицкая М.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» Веселык А.А в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что все нарушения, указанные в предписаниях представителя отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичскому и Фроловскому району Волгоградской области, устранены в срок до Дата.

Представитель третьего лица – отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу город Михайловка, Даниловскому, Кумылженскому, Серафимовичскому и Фроловскому районам Волгоградской области Тяхов А.В. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснив, что в результате проведенной проверки исполнения ранее выданных АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности № Номер, Номер со сроком исполнения Дата установлено, что указанные в предписаниях нарушения устранены, однако несмотря на то, что помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, данная установка в настоящее время находится не в рабочем состоянии, так как необходимо провести ряд мероприятий по е запуску.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 21 указанного Федерального закона установлено, что разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона 21.12.1994 N 69 "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаях пожара.

На основании ст. 37 указанного Федерального закона, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

В судебном заседании установлено, что земельные участки, здания, строения, сооружения по адресу Адрес, а также по адресу: Адрес переданы администрацией г.о.г. Михайловка Волгоградской области в постоянном бессрочном пользовании АУ «Комбинат благоустройства и озеленения» (л.д.93,94).

1. Допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов в бытовом помещении (ч.2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер);

2. Бытовое помещение не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, Табл. 1 п. 7.2., п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией »);

3. Не определена категория ремонтно-мастреского помещения по пожарной и взрывопожарной опасности (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от Дата N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от Датаг. Номер), п.2, п.3, п.6 Нормы пожарной безопасности 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»)

Автомобильные боксы Номер, 18-20.

Тракторные боксы Номер.

Автомобильные боксы Номер

5. Помещения не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации (АУПС) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 4.1., п.4.2 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими уста-новками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п. 6.28, п. 6.30 (а,в) СНиП 21-02-99; ВСН 01-89);

Ритуальные услуги

7. Помещения не оборудованы (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации (помещения ритуальных услуг, слесарное помещения, холодный склад, помещения столярного цеха) (ч.2 ст.4, ст.46, ст.54, ст.83, ст. 103 Федеральный закон Номер - ФЗ от Дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4, п. 14, Прил. (Обязательное) Табл. 1 п. 7.2., п.9, Табл.3 п.5, п.9 Нормы пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

Моторный цех

Слесарный цех

Сварочный цех

Электроцех

Токарный цех

Помещения котельных Номер

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности свидетельствуют о наличии реальной угрозы жизни и здоровью граждан, которые могут находиться в зданиях и помещениях, что является недопустимым.

Данные нарушения на момент подачи искового заявления не устранены.

При рассмотрении дела представителем ответчика доказательств невозможности исполнения вышеуказанных требований предписаний в указанный срок до Дата, не представлено.

В соответствии с актами проверки Номер и Номер от Дата, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. Однако, согласно пояснений должностного лица проводившего проверку – государственного инспектора городского округа город Михайловка, Даниловского, Кумылженского, Серафимовичского и Фроловского районов по Волгоградской области по пожарному надзору Тяхова А.В. относительно оборудования (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации помещений АУ «Комбинат благоустройства и озеленения», АУПС установлены, но находятся не в рабочем состоянии, следовательно, в данной части предписание не выполнено на сегодняшний день, остальные указанные нарушения устранены.

При таких обстоятельствах в силу вышеуказанных требований закона суд находит, что требования Михайловского межрайонного прокурора в части оборудования (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации помещений АУ «Комбинат благоустройства и озеленения», подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из материалов дела усматривается, что в настоящее время в зданиях и помещениях АУ «Комбинат благоустройства» по адресу: Адрес и по адресу: Адрес производятся работы оборудованию помещений и запуску (АУПС) автоматической установкой пожарной сигнализации, следовательно приостановление деятельности в указанных зданиях и помещениях может привести к срыву работ.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, а также учитывая характер деятельности ответчика в удовлетворении исковых требований прокурору о приостановлении деятельности по использованию вышеуказанных зданий и помещений следует отказать.

Согласно ст.211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов, выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, восстановлении на работе, включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку решение суда по данной категории дел не входит в предусмотренный статьей 211 ГПК РФ перечень решений, подлежащих немедленному исполнению, а наличие особых обстоятельств, влекущих значительный ущерб или невозможность исполнения решения, в суде не установлено, исковые требования прокурора об обращении решения к немедленному исполнению удовлетворению также не подлежат.

Следует установить срок исполнения данного решения в части устранения требований пожарной безопасности в срок, не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░) ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ №░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░) (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░);

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░);

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2019 ░░░░

Решение по делу № 2-386/2019 от 12.02.2019

2-386/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица