Решение от 06.02.2020 по делу № 2а-132/2020 от 23.12.2019

производство № 2а-132/2020

УИД 57RS0027-01-2019-001596-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием административного истца Лавочниковой Н.С.,

административного ответчика Душулина Д.А.,

представителя административного ответчика Черновой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Михайловой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Лавочниковой Натальи Сергеевны к отделу полиции № 3 (по Северному району) УМВД России по городу Орлу, Управлению Министерства внутренних дел по городу Орлу и участковому уполномоченном полиции Душулину Дмитрию Алексеевичу о признании незаконными действий сотрудников полиции,

установил:

Лавочникова Н.С. обратилась с административным иском к отделу полиции № 3 (по Северному району) УМВД России по городу Орлу о признании незаконными действий сотрудников полиции, указав, что она (Лавочникова) проживает в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которой владеет на праве общей долевой собственности, доля в праве составляет 32/87. 07 декабря 2019 года в квартиру совершено проникновение путем взлома запирающих устройств (замка) входной двери. 10 декабря 2019 года ей стало известно, что проникновение совершено сотрудниками отдела полиции № 3 (по Северному району) УМВД России по городу Орлу по просьбе Евдакова Григория Александровича. По мнению административного истца, взлом замка и дальнейшее проникновение были осуществлены с целью обеспечения доступа в квартиру четырех граждан другого государства. Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие деятельность полиции, административный истец просит суд признать незаконными действия сотрудников полиции по проникновению в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве административных соответчиков были привлечены Управлению Министерства внутренних дел по городу Орлу (далее УМВД России по г. Орлу) и участковый уполномоченный полиции Душулин Д.А.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы искового заявления, кроме того, пояснила, что 07 декабря 2019 года она находилась в своей комнате и отдыхала. В вечернее время проснулась от стука в дверь своей комнаты и услышала голоса. Испугавшись, позвонила по телефону 112, где ее переключили на отдел полиции №3 по городу Орлу. В телефонном разговоре ей пояснили, что в квартире около четырех часов назад был участковый, которому она не открыла дверь. Приехавший сотрудник пояснил, что полицию вызвал Евдаков, сказав, что не может попасть в квартиру, в связи, чем пришлось выламывать дверь. Административный истец полагает, что незаконными действия полиции были в тот период, когда она отдыхала в своей комнате, а сотрудники полиции взломали дверь и проникли в жилое помещение, поскольку, по мнению административного истца, жилище человека неприкосновенно и нельзя проникать в жилище, а она (Лавочникова) является единственным проживающим в квартире, Евдаков там не проживает.

Административный ответчик участковый уполномоченный полиции Душулин Д.А. в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что действовал в рамках своих полномочий по отработке телефонного сообщения Евдакова Г.А., который по телефону сообщил, что по адресу <адрес> происходит бытовой конфликт. По приезду на место было установлено, что заявитель Евдаков Г.А. является собственником спорной квартиры, и что не может в нее попасть, поскольку не работает замок. В связи с чем, на место были вызваны сотрудники МЧС, которые помогли собственнику вскрыть входную дверь в жилое помещение, о чем составили соответствующий акт.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Орлу Чернова Т.А. административный иск не признала, представила возражения, которые сводятся к тому, что сотрудники полиции отдела полиции № 3 (по Северному району) УМВД России по городу Орлу действовали в соответствии с правами обязанностями, установленными Федеральным законом «О полиции» и обеспечивали общественный порядок, отрабатывая сообщение о происшествии.

Заинтересованные лица Евдаков Г.А. и Евдакова М.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте которого уведомлены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

В соответствии со статьёй 12 указанного Закона на полицию возлагаются следующие обязанности: 1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании на основании данных Единого государственного реестра недвижимости установлено, что по адресу <адрес> расположена коммунальная квартира, которая находится в общей долевой собственности. Административному истцу принадлежит 32/87 долей, Евдакову Григорию Александровичу, Евдаковой Марии Владимировне и их несовершеннолетним детям Виктории и Никите по 33/348 долей. Согласно выписке из поквартирной карточки в квартире зарегистрирована только Лавочникова Н.С., согласно объяснениям которой, у нее и семьи Евдаковых имеется изолированная жилая комната, а коридор, кухня и ванная находятся в общем пользовании.

Согласно данным материала проверки КУСП №№ № от 07 декабря 2019 года, в отдел полиции № 3 (по Северному району) УМВД России по городу Орлу поступило телефонное сообщение от Евдакова Г.А. о конфликте в квартире по адресу <адрес>. Согласно резолюции, указанный материал был направлен для проверки УУП Душулину Д.А., который совместно с оперуполномоченным уголовного розыска Шманевым В.С. прибыл по адресу вызова, где после установления личности заявителя, силами сотрудников МЧС было произведено вскрытие тамбурной двери в квартиру, что подтверждает показаниями в удебном заседании свидетеля Шманева В.С., актом выполнения работ, в котором в качестве заказчика указан Евдаков Г.А.

Оценив приведенные выше сведения, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлено незаконных действий сотрудников полиции, на которые ссылается административный истец, поскольку проникновение в квартиру имело место по просьбе и с согласия одного из собственников, который на момент происшествия был лишен такой возможности, из-за неисправности замка входной двери. Наличие такой неисправности административным истцом не оспаривалось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░