Решение по делу № 2-1874/2019 от 24.04.2019

Дело №2-1874

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года                             г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы в составе:

председательствующего - судьи Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамедова ФИО17 и Бижамова ФИО18 к Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж» о признании недействительными решений общего собрания учредителей,

установил:

    Мамедов Р.Ш. и Бижамов У.Т. обратились в суд с иском к Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж», о признании недействительными решений общего собрания учредителей Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж», оформленные протоколами общих собраний учредителей ЧПО АНО «Гуманитарно-многопрофильный колледж»: № 17 от 24.12.18г., № 18 от 24.12.18г, № 19 от 25 декабря 2018г. № 21 от 15.01.2019г.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются учредителями Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж».

В соответствии с Уставом основной целью деятельности Колледжа является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования.

Им стало известно, что 24 декабря 2018г. состоялось общее собрание учредителей Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж» (далее – «Колледж») на котором приняты решения (протокол общего собрания учредителей № 17 от 24.12.18г.):

1.Закрыть Кизилюртовский филиал ЧПО АНО «ГМК» с направлением соответствующих уведомлений в ИФНС по Ленинскому району, в ИФНС по Кизилюртовскому району, в УФНС по РД, Министерство образования и науки РД, абитуриентам Кизилюртовского филиала Колледжа и их родителям;

2. Снять с занимаемой должности директора Кизилюртовского филиала ЧПО АНО «ГМК» Гасанова О.М. в связи с закрытием филиала.

24 декабря 2018г. состоялось общее собрание учредителей Колледжа (протокол общего собрания учредителей № 18 от 24.12.18г.) на котором приняты решения:

1. Закрыть Левашинский филиал ЧПО АНО «ГМК» с направлением соответствующих уведомлений в ИФНС по Ленинскому району, в ИФНС по Левашинскому району РД, в УФНС по РД, Министерство образования и науки РД, абитуриентам Левашинского филиала Колледжа и их родителям;

2.Снять с занимаемой должности директора Левашинского филиала ЧПО АНО «ГМК» Улакаеву Л.М. в связи с закрытием филиала.

25 декабря 2018г. состоялось общее собрание учредителей Колледжа (протокол общего собрания учредителей № 19 от 25 декабря 2018г.), на котором приняты решения:

1.Создать представительство ЧПО АНО «ГМК» в Карабудахкентском районе с. Карабудахкент;

2.Утвердить положение о Карабудахкентском представительстве ЧПО АНО «ГМК»;

3.Назначить руководителем Карабудахкентского представительства ЧПА АНО «ГМК» Гаджиеву ФИО19;

4.Внести изменения в Устав ЧПО АНО «ГМК»:

- абз. 3, п. 5.12. Устава Колледжа изложить в следующей редакции: «образовательный процесс в колледже ведется на пятидневной учебной неделе в двухсменном режиме, в соответствии с лицензией на право осуществления образовательной деятельности»;

-добавить в Устав п. 4.7. в следующей редакции: «В состав учредителей ЧПО АНО «ГМК» не может входить: лицо, имеющее или имевшее судимость, а равно и подвергавшееся уголовному преследованию; лицо которое не соответствует предъявляемым к учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации требованиям федеральных законов, определяющих правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций»;

-добавить в Устав п. 4.8. в следующей редакции: «Учредитель не вправе самостоятельно брать кредит (процентный, беспроцентный) на развитие колледжа без согласования с другими с другими учредителями. Любое решение принимается большинством голосов на общем собрании учредителей»

-добавить в Устав п. 4.9. в следующей редакции: «учредитель, внесший на добровольной основе деньги на развитие Колледжа в виде займа, с определенным сроком возврата, при востребовании суммы, до получения суммы возвратного займа, добровольно выходит из состава учредителей, в установленном законом порядке.

-добавить в Устав п. 4.10. в следующей редакции: «На всех учредителей собираются личные данные в установленном порядке. Без сбора пакета документов, учредитель не может быть зарегистрирован в УФНС»

- добавить в Устав п.8.1. – Попечительский совет;

15.01.2019г. состоялось общее собрание учредителей Колледжа (протокол общего собрания учредителей № 21 от 15.01.19г.) на котором были приняты следующие решения:

1. Утвердить смету расходов на содержание Колледжа до 01.09.2019г., учредителям и директору ЧПО АНО «ГМК» изыскать дополнительные денежные средства для исполнения сметы расходов и завершения учебного года;

2. Принять в состав учредителей колледжа новых лиц – Казакбиеву ФИО20 и Халикова ФИО21;

3. Утвердить следующий состав учредителей Колледжа: Казакбиева О.И., Казакбиев Т.А., Казувова Б.К., Казакбиева Л.Т, Халиков М.Р.

Указанные решения общих собраний учредителей колледжа, оформленные протоколами общих собраний учредителей ЧПО АНО «ГМК»: № 17 от 24.12.18г., № 18 от 24.12.18г, № 19 от 25.12.2018г. № 21 от 15.01.2019г. являются недействительными, приняты с грубейшим нарушением норм действующего законодательства РФ по тем основаниям, что в нарушение требований законодательства РФ при проведении этих собраний истцы не были извещены о времени проведения собраний, были лишены возможности принять участие в указанных собраниях и реализовать свои права учредителей Колледжа. С закрытием Кизилюртовского и Левашинского филиалов Колледжа они категорически не согласны, как не согласны на внесение каких-либо изменений в действующий Устав Колледжа. Наконец, принятие решения о вводе в состав учредителей Колледжа новых лиц – Казакбиеву ФИО22 и Халикова ФИО23 противоречил требованиям абзаца 2 пункта 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого в состав учредителей автономной некоммерческой организации могут быть приняты новые лица только по единогласному решению ее учредителей.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Джафаров К.Р. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, директор Колледжа Гаджиахмедов Д.Б., в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать по тем основаниям, что оспариваемые соистцами решения общего собрания учредителей Колледжа были приняты большинством голосов учредителей Колледжа, соистцы не были извещены о времени проведения указанных собраний в виду того, что они не присутствовали на предыдущих общих собраниях учредителей и потому, будучи уверенным в том, что и на эти собрания соистцы не явятся, им не были направлены соответствующие извещения. Наконец, принятые решения считает законными, поскольку при их принятии соблюдены требований Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ.

Выслушав представителей истцов и ответчика, исследовав письменные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 123.24 ГК РФ автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.25 ГК РФ управление деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, установленном ее уставом, утвержденным учредителями.

Как следует из действующего Устава Колледжа, общее собрание учредителей Колледжа проводится 2 раза в год. При этом Устав не содержит положений о порядке созыва собрания учредителей, их извещения о времени и месте проведения таких собраний.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что порядок созыва общего собрания учредителей и их извещения в виду отсутствия такой регламентации в самом Уставе Колледжа должен регулироваться действующим законодательством РФ.

В частности, согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» даны разъяснения, в том числе и по вопросу применения в судебных разбирательствах статьи 165-1 «Юридически значимые сообщения».

Суд высказал свою позицию по вопросу о том, по какому адресу должно быть направлено сообщение, а именно сообщение, адресованное гражданину должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства.

Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства по делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалами дела подтверждается факт того, что собрания учредителей Колледжа, на котором были приняты оспариваемые решение, проведены в отсутствии доказательств надлежащего извещения истцов и в нарушение установленных законом порядка созыва и проведения такого собрания. Процедура созыва и проведения собрания Колледжа была нарушена, поскольку истцам не направлялись уведомления о проведении собраний от 24 декабря 2018г., от 25 декабря 2018г. и от 15 января 2019г.

Ответчиком в лице директора Колледжа указанные обстоятельства не оспаривал, подтвердил в суде, какие-либо доказательства в их опровержение суду не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 56 ГПК РФ, суд считает их установленными.

В соответствии с п. 8.2. Устава Колледжа утверждение отчетов и балансов, а также утверждение годовых отчетов о деятельности Колледжа, утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии, определение порядка покрытия убытков, изменение структуры Колледжа, открытия и закрытия филиалов, отделений и представительств, учебно-консультативных пунктов колледжа относится к исключительной компетенции Общего Собрания Учредителей.

Таким образом, истцы, не извещенные о времени и вследствие этого не присутствовавшие на общем собрании учредителей Колледжа были лишены возможности реализовать свое право, закрепленное ч. 1 ст. 123.25 ГК РФ.

Также заслуживает внимание довод истцов о том, что решение, оформленное протоколом общего собрания учредителей № 21 от 15.01.19г., на котором в числе прочих было принято решение о приеме в состав учредителей колледжа новых лиц – Казакбиеву ФИО24 и Халикова ФИО25 нарушает требования абзаца 2 пункта 6 статьи 123.24 ГК РФ.

В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 6 статьи 123.24 ГК РФ в состав учредителей автономной некоммерческой организации могут быть приняты новые лица только по единогласному решению ее учредителей.

Вместе с тем согласие о включении в состав учредителей Колледжа новых лиц соистцы не давали.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мамедова ФИО26 и Бижамова ФИО27 к Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж» удовлетворить.

Признать недействительными решения общих собраний учредителей Частной профессиональной образовательной Автономной некоммерческой организации «Гуманитарно-многопрофильный колледж», оформленные протоколами за № 17 от 24.12.18г., № 18 от 24.12.18г, № 19 от 25 декабря 2018г. № 21 от 15.01.2019г

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2019.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.06.2019.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.

    Судья                                 Магомедрасулов Б.М.