Решение по делу № 2-640/2019 от 27.06.2019

Дело №2-640/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашникова Ю.С.,

при секретаре судебного заседания – Котовой Е.С.,

с участием прокурора Калашниковой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Углегорского городского прокурора в интересах Плешивцева Сергея Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты,

установил:

Углегорский городской прокурор, действуя в интересах Плешивцева С.А., обратился в Углегорский городской суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» (далее – ООО «СУР») о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты.

В обоснование искового требования указано, что Углегорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «СУР» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что в ООО «СУР» трудоустроен Плешивцев С.А. В нарушение пунктов 4, 13 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 №290-н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», на день проведения проверки работнику не выданы средства индивидуальной защиты. В связи с этим, прокурор просит суд признать бездействие ООО «СУР» по не выдаче работнику средств индивидуальной защиты незаконным, обязать ООО «СУР» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выдать истцу: каску защитную.

В судебном заседании прокурор Калашникова А.Л. исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явились истец Плешивцев С.А., ответчик ООО «СУР», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. Истец о рассмотрении дела в своё отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учётом мнения прокурора, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, ООО «СУР» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Основным видом деятельности общества является добыча бурого угля (лигнита) открытым способом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ООО «СУР» относится к предприятиям угледобывающей промышленности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абз. 2 ст.211 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: в том числе, приобретение и выдачу за счёт собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также наработах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В силу ст.221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам действующих и строящихся шахт, разрезов и организаций угольной и сланцевой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утверждены Приказом Минтруда России от 02.08.2013 №341н (ред. от 20.02.2014).

Согласно указанным типовым нормам, конкретные виды СИЗ и нормы их выдачи на год устанавливаются работодателем по согласованию с соответствующим выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников в зависимости от условий работы, результатов проведения специальной оценки условий труда.

В ООО «СУР» действует Положение о порядке выдачи, хранения и пользования специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в соответствии с которым утверждены нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Плешивцев С.А. принят на работу в ООО «СУР» <данные изъяты>, что подтверждается приказом о приёме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что Плешивцеву С.А. не выданы средства индивидуальной защиты: каска защитная.

Согласно личной карточке учёта выдачи средств индивидуальной защиты, представленной суду, на день рассмотрения дела истцу выданы не все полагающиеся средства индивидуальной защиты, а именно не выдана каска защитная.

Доказательств тому, что на день рассмотрения настоящего дела истец обеспечен спецодеждой в полном объёме, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, ООО «СУР» на момент проведения проверки не приняты все необходимые меры по обеспечению работника специальной одеждой, что является грубым нарушением законодательства об охране труда, поскольку может способствовать травматизму на производстве, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковое требование прокурора о признании незаконным бездействия ООО «СУР», выразившегося в не выдаче работнику Плешивцеву С.А.средств индивидуальной защиты, возложении обязанности на ООО «СУР» выдать истцу СИЗ, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из смысла ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Углегорским городским прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу, выдать истцу средства индивидуальной защиты. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований, возражений ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые последним судебные расходы, пропорционально удовлетворённым требованиям. Согласно ч.2 ст.88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск в интересах физического лица, исковые требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Углегорского городского прокурора в интересах Плешивцева Сергея Анатольевича к обществу с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выдать средства индивидуальной защиты, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» (ИНН 7706277053, дата постановки на учёт в налоговом органе 10.09.2002) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выдать Плешивцеву Сергею Анатольевичу каску защитную.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Солнцевский угольный разрез» (ИНН 7706277053, дата постановки на учёт в налоговом органе 10.09.2002) государственную пошлину в доход бюджета Углегорского городского округа Сахалинской области в размере 300 (триста) рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2019 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова