Решение по делу № 2а-1413/2019 от 27.06.2019

Дело № 2а-1413/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк                             02 июля 2019г.

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи     Тимкиной Л.А.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

при секретаре судебного заседания Копытовой Е.А.,

при участии представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «***» к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

<дата> МО МВД России «***» обратился в суд с административным иском к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования представитель административного истца по доверенности ФИО пояснила, что 27.09.2018 Кирово-Чепецким районным судом Кировской области в отношении административного ответчика установлен административный надзор и административные ограничения. В ходе осуществления административного надзора за административным ответчиком установлено, что в течение одного года им было совершено 21 административное правонарушение по фактам несоблюдения ограничений, установленных судом.

Просит суд установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Установлено, что административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах своей неявки, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел… с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может … дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании из представленных материалов дела и из пояснений участников процесса установлено, что вступившим в законную силу решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 27.09.2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок, установленный законом Российской Федерацией для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на восемь лет, то есть по <дата>. Срок административного надзора административному ответчику подлежит исчислению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 04.05.2018. На административного ответчика возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также установлен запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час.

На учет в МО МВД России «***» административный ответчик встал <дата>, ему под роспись объявлено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Однако в ходе проведения профилактических мероприятий в отношении административного ответчика было установлено, что в течение одного года он совершил 21 административное правонарушение против порядка управления.

<дата> в 01.30 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.10 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в период с 09,00 час. до 18 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.10 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.10 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.50 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.50 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в период с 09,00 час. до 18 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.50 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.10 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в период с 09,00 час. до 18 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.40 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.55 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.40 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.15 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.15 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 23.55 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.55 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в 22.35 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в период с 09,00 час. до 18 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

<дата> в период с 09,00 час. до 18 час. административный ответчик совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных административного ответчика, который на меры профилактического воздействия не реагирует, в целях предупреждения им совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «***» в отношении административного ответчика о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить, установив административные ограничения по административному надзору:

- запрет посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования МО МВД России «***» к ФИО о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО, <дата> рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения на срок административного надзора:

- запрет посещения кафе, рюмочных, иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на выезд за пределы Кировской области без согласия государственного органа, осуществляющего надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок дополнительных административных ограничений ФИО исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья     Тимкина Л.А.