Решение по делу № 2-950/2017 от 20.07.2017

Дело №2-950/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2017 года                 город Сосногорск Республика Коми

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием прокурора г.Сосногорска РК Воробей Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора города Сосногорска в интересах Микушева ЛН к администрации муниципального района «Сосногорск» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

И.о. прокурора г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд РК в интересах Микушева Л.Н. с иском к администрации МР «Сосногорск», просил обязать ответчика предоставить Микушеву Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на условиях договора найма специализированных жилых помещений в пределах территории города Сосногорска.

Требования мотивированы тем, что Микушев Л.Н. является лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений, стоит в очереди на получение жилья под №32, однако ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению ему жилого помещения, что является бездействием и свидетельствует о нарушении требований ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 и ч.1 ст.109.1 ЖК РФ.

Прокурор в суде на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Представитель ответчика – администрации МР «Сосногорск» Кошелева М.Н., действующая на основании доверенности, в суде с требованиями прокурора не согласилась. Указала, что Микушев Л.Н. имеет право на получение жилого помещения, состоит на учете, ему предлагалось временное жилое помещение в пгт.Нижний Одес, от которого он отказался.

    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В соответствии со ст.14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

    Согласно ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу положений ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч.7 ст.8 Федерального закона №159-ФЗ, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 4 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ №15-ФЗ) установлено, что действие положений ФЗ №159-ФЗ и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с преамбулой и ст.1 Закона Республики Коми 25.12.2015 №134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» (далее - Закон № 134-РЗ), государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным наделены органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления).

Согласно ст.7 данного Закона, жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По письменным запросам указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Установлено, что Микушев Л.Н. является лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать – МСА является в отношении сына одинокой матерью. Решением Сосногорского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ МСА лишена родительских прав в отношении сына. ДД.ММ.ГГГГ Микушев Л.Н. был помещен в ГОУ РК «Школа-интернат №15» с.Пажга. Он не является нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, в собственности жилых помещений не имеет. На основании постановления администрации МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № Микушев Л.Н. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно информации МО МР «Сосногорск» Микушев Л.Н. стоит в очереди на получение жилья под номером 32, на день рассмотрения дела в суде – под номером 29.

На момент обращения с иском в суд, администрация МР «Сосногорск» не исполнила обязанность по предоставлению Микушеву Л.Н. жилого помещения по договору специализированного найма.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска. При этом суд учитывает, что доводы прокурора о том, что администрация МР «Сосногорск» не исполнила обязанность по предоставлению Микушеву Л.Н. жилого помещения по договору специализированного найма, что является бездействием и свидетельствует о нарушении требований ст.8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996 и ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, подтверждаются материалами дела.

Довод представителя ответчика о том, что истцу предлагалось временное жилое помещение в пгт.Нижний Одес, от которого он оказался, не является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования и.о. прокурора города Сосногорска в интересах Микушева ЛН к администрации муниципального района «Сосногорск» об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Сосногорск» предоставить Микушеву ЛН ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, в виде отдельной квартиры на состав семьи один человек, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на условиях договора найма специализированных жилых помещений в пределах территории города Сосногорска.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца.

Председательствующий Дудина О.С.