Решение по делу № 2-1235/2019 от 01.07.2019

2-1235/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Инта 30 июля 2019 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Матюшенко Ю.Ф., при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием третьего лица Алямкина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Интауголь" к Государственному учреждению Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" об отмене решения,

установил:

АО "Интауголь" обратилось в суд с иском к ГУ РК "ЦЗН города Инты" об отмене решения о сохранении Алямкину А.И. среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

В обоснование истец указал, что 15.02.2019 Алямкин А.И. уволен из АО "Интауголь" по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. 24.06.2019 ответчиком принято решение о сохранении Алямкину А.И. среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения, что истец полагает необоснованным, поскольку решение не мотивировано на основе сведений и документов, удостоверяющих наличие исключительных обстоятельств, при которых возможно возложение на работодателя дополнительных расходов, а также в отсутствие доказательств, указывающих на достаточность действий бывшего работника по своему трудоустройству.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в письменном отзыве указал на законность и обоснованность принятого решения, вызванного объективной невозможностью трудоустроить Алямкина А.И. в связи с отсутствием на рынке труда подходящей для него работы, а также нахождением на иждивении у него несовершеннолетнего ребенка.

Третье лицо Алямкин А.И. в заседании суда с иском не согласился, указав, что предпринимал активные меры для самостоятельного трудоустройства, однако вакансий в городе не имеется. Кроме того ссылался на социальную незащищенность своей семьи, поскольку его семья осталась без какого-либо дохода.

В судебном заседании представители истца и ответчика участие не приняли, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дела в их отсутствие.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены ст.318 ТК РФ, в соответствии с которой такому работнику безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение за указанным работником среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится по решению органа службы занятости населения в исключительных случаях и при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, его нетрудоустройство этим органом и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, тяжелой болезнью, требующей дорогостоящего лечения, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного.

Из материалов дела следует, что Алямкин А.И. состоял в трудовых отношениях с АО "Интауголь" и был уволен 15.02.2019 п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

С 14.03.2019 Алямкин А.И. зарегистрирован в ГУ РК "ЦЗН города Инты" в качестве гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. На основании приказа от 22.03.2019 №<....> Алямкин А.И. признан безработным со 14.03.2019.

Согласно карточке персонального учета гражданина, Алямкин А.И. имеет специальность <....>, трудовой стаж по профессии <....>, <....>, <....>, <....> Средний заработок третьего лица по последнему месту работы составил <....>.

С даты постановки на учет Алямкин А.И. регулярно обращался в орган службы занятости за сведениями о наличии вакансий, однако не был трудоустроен в связи с отсутствием вариантов подходящей работы для гражданина, что подтверждается сведениями ГУ РК "ЦЗН города Инты" о вакансиях (выпиской из регистра).

Направлений на работу Алямкину А.И. за период нахождения на учете не выдавалось.

В соответствии с записями в планах поиска работы Алямкин А.И. регулярно самостоятельно посещал различные предприятия в целях поиска работы. В качестве результата рассмотрения обращения по вопросу трудоустройства указано на отсутствие вакансий.

Несоблюдение третьим лицом сроков обращения в службу занятости для перерегистрации не установлено.

24.06.2019 Алямкин А.И. обратился в ГУ РК "ЦЗН города Инты" с заявлением о принятии решения о сохранении среднемесячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

Решением ГУ РК "ЦЗН города Инты" от 24.06.2019 №932 за Алямкиным А.И. признано право на сохранение средней заработной платы за четвертый месяц со дня увольнения с 16.05.2019 по 15.06.2019. В качестве исключительного случая для принятия решения указано наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Исходя из положений ч.2 ст.318 ТК РФ сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. Проверяя данное обстоятельство, суд установил следующее.

Согласно выписке из протокола от 24.06.2019 №104, при принятии оспариваемого решения организационно-методической (экспертной) комиссией учтено, что Алямкин А.И. обратился в ГУ РК "ЦЗН города Инты" до истечения месячного срока со дня увольнения, в период с 14.03.2019 по 15.06.2019 направления на работу не выдавались в связи с отсутствием для него вариантов подходящей работы, нарушений прохождения перерегистрации в установленные службой занятости сроки не зафиксировано. Также комиссией принято во внимание, что Алямкин А.И. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и у него отсутствуют иные виды социальной поддержки.

На основании сведений Центра ПФР в РК и ГБУ РК "ЦСЗН города Инты" Алямкин А.И. получателем пенсии или каких-либо социальных выплат не является.

Вместе с тем само по себе отсутствие у Алямкина А.И. иных источников дохода в спорный период к исключительным обстоятельствам не относятся, поскольку он трудоспособен, какими-либо заболеваниями, препятствующими трудоустройству, не страдает.

Из материалов дела следует, что Алямкин А.И. состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, <....> года рождения.

Согласно справке АО "Интауголь" при увольнении Алямкину А.И. было выплачено выходное пособие в размере <....>, начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере <....>. Средний заработок третьего лица за второй месяц трудоустройства составил <....> за третий – <....>. (сумма среднего заработка за третий месяц истцом не перечислена). Общий размер начисленных выплат при увольнении в октябре 2018 года составил <....>

Таким образом, доход Алямкина А.И. (с учетом несовершеннолетнего ребенка) за четыре месяца со дня увольнения значительно превысил размер прожиточного минимума, составляющего для трудоспособного населения северной природно-климатической зоны Республики Коми во 2 квартале 2019 года 15 959 руб., для детей – 15 428 руб.

Из сообщения ГБУ РК "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты" следует, что Алямкин А.И. на учете в качестве малоимущего не зарегистрирован.

Алямкин А.И. воспитывает и содержит несовершеннолетнюю дочь совместно с супругой, которая, согласно справке ГУ РК "ЦЗН города Инты" состоит на учете в качестве безработной с 24.06.2019. Выплата пособия по безработице приостановлена в связи с отказом от двух вариантов подходящей работы. В силу п.1 ст.61, п.1 ст.80 Семейного кодекса РФ на родителей возложена равная обязанность содержать своего ребенка, в связи с чем, суд принимает во внимание, что супруга третьего лица также имеет финансовые обязательства по содержанию своей дочери. Доказательств объективной невозможности получения дохода супругой третьего лица в материалы дела не представлено.

Получая после уведомления работодателем о ликвидации предприятия заработную плату, а также в течение первых двух месяцев сохраненный заработок в размере, значительно превышающем размер прожиточного минимума, Алямкин А.И., при достаточной степени заботливости и осмотрительности, обладая информацией о положении на рынке труда в г.Инте, в том числе, об отсутствии вакансий по специальности, мог и должен был предвидеть возможные негативные последствия своего нетрудоустройства в будущем.

При данных обстоятельствах нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка при наличии достаточных средств к существованию в спорный период не может быть признано исключительным случаем.

На основании изложенного, исключительных обстоятельств, позволяющих признать Алямкина А.И. социально незащищенным и требующим дополнительной материальной поддержки на период трудоустройства в виде сохранения за ним среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения, не установлено, в связи с чем, исковые требования об отмене решения от 24.06.2019 №932 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Акционерного общества "Интауголь" – удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения города Инты" от 24 июня 2019 года №932 о сохранении Алямкину А. И. среднего заработка за четвертый месяц со дня увольнения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение составлено 04 августа 2019 года.

Копия верна:
судья	Ю.Ф. Матюшенко