Решение по делу № 2-128/2020 от 25.10.2019

4

Дело № 2-128/2020

42RS0009-01-2019-007935-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 13февраля 2020 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Родиной Е.Б.

при секретаре Сидоренко В.А.,

с участием прокурора Золотаревой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к Салтыковой О.Ю., Салтыков Т.В,, Салтыков С.Е. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кемерово обратилась с иском к Салтыковой О.Ю., Салтыков С.Е., Салтыков Т.В, Л.А. об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что многоквартирный жилой дом по ... на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.**** постановлением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчики являются собственниками помещения ### в указанном многоквартирном доме на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от **.**.****. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Якубов В.К., **.**.**** г.р, Отургашева С.С., **.**.**** г.р., ЛИЦО_4, **.**.**** г.р., ... В., **.**.**** г.р, ЛИЦО_5, **.**.**** г.р., ЛИЦО_6, **.**.**** имеют регистрацию в ....

Требование было направлено ответчикам письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от **.**.**** ###. Срок для сноса дома установлен до **.**.****.

Поскольку снос дома не был осуществлен, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ **.**.**** за ### принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ..., для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копии постановлений направлены ответчикам **.**.****.

По заданию администрации города Кемерово ООО «...» подготовлен отчет от **.**.**** ### об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью 28.1 кв.м., доля в праве общей собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площадью жилого помещения, площадью 106,55 кв.м, расположенное по адресу: .... Согласно указанному Отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 760 000 рублей, из которых 0 рублей рыночная стоимость земельного участка. Размер убытков собственника, причиненных изъятием объекта недвижимости - 89 400 рублей.

Земельный участок под многоквартирным домом по ..., в соответствии с требованиями земельного законодательства не образован, поэтому в соответствии со ст. 16 Федерального закона от **.**.**** №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в общую долевую собственность собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ..., не перешел.

После получения Отчета администрацией города Кемерово было подготовлено Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Соглашение, Отчет и выписки из ЕГРН получены Ответчиками лично **.**.****.

**.**.**** от ответчиков получено уведомление об отказе в подписании Соглашения.

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ... для муниципальных нужд» от **.**.**** за ### - три года (истекает **.**.****).

Истец просит изъять у Салтыковой О.Ю. для муниципальных нужд 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: ... выплатой возмещения в размере 253 333,34 рубля 34 коп. и документально подтвержденных расходов (убытков),причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 29 800 рублей.

Изъять у Салтыков С.Е. для муниципальных нужд 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: ... выплатой возмещения в размере 253 333.34 (двести пятьдесят три тысячи триста тридцать три) рубля 34 коп. и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 29 800 рублей.

Изъять у Салтыков Т.В, для муниципальных нужд ¹/₃ долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: ... выплатой возмещения в размере 253 333,34 (двести пятьдесят три тысячи триста тридцать три) рубля 34 коп. и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 29 800 рублей.

Обязать Салтыкову О.Ю., Салтыков С.Е.. Салтыков Т.В, освободить жилое помещение, расположенное по адресу: .... а также обеспечить снятие с регистрационного учета всех лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности города Кемерово на указанное имущество.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Кемерово – Орлова Е.А., действующая на основании доверенности от **.**.**** ###, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, не настаивала на требованиях об обязании освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г..., а также обеспечить выписку зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности г. Кемерово на указанное имущество.

В судебном заседании ответчик Салтыкову О.Ю., представитель ответчиков Осипов Д.В., действующий на основании доверенности от **.**.****, исковые требования не признали в полном объеме.

Ответчик Салтыков С.Е., третье лицо Якубов В.К., Отургашева С.С., ... Салтыков С.Е. в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, с учетом мнения прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомлениео принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещениеза жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретенияв собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9настоящей статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 ГК РФ и ст. 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включается рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная собственность иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащим правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия в решение об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по ... на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.**** постановлением администрации г. Кемерово от **.**.**** ### признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** вышеуказанный дом признан аварийным, определен срок отселения физических лиц в течении 3-х месяцев.

Письмом от **.**.**** ### Салтыкову О.Ю., Салтыков С.Е., Салтыков Т.В, уведомлены о том, что дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу и истцом предъявлено требование о сносе указанного дома средствами ответчиков в срок до **.**.****. В противном случае земельный участок с жилым помещениями будут изъяты для муниципальных нужд с выплатой возмещения.

**.**.**** Администрации г. Кемерово издано постановление ### об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ... для муниципальных нужд.

Вышеуказанное постановление Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** было направлено в адрес ответчиков **.**.****.

**.**.**** в адрес ответчиков был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением выписок из ЕГРН, а также отчета ### об оценки рыночной стоимости объекта.

**.**.**** ответчики обратились к истцу с заявлениями, в котором уведомили о своем отказе от подписания проекта соглашения на предложенных истцом условиях в связи с несогласием с размером возмещения.

Из отчета ###от **.**.****, выполненного ООО «...» следует, что рыночная стоимость объекта оценки составляет 760 000 рублей (в том числе рыночная стоимость земельного участка составляет 0 рублей), размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости, составляет 89 400 рублей.

При этом в ходе рассмотрения дела по существу сторона ответчика полагала стоимость изымаемого имущества заниженной, в связи с чем по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости жилого помещения и земельного участка.

Согласно заключению эксперта ### от **.**.****, выполненного ...», рыночная стоимость квартиры, площадью 28,1кв.м., расположенной по адресу: ... года составляет 980 000 рублей, размер убытков, причиненных собственнику вследствие изъятия имущества – 100 850 руб.

С учетом представленных сторонами доказательств, пояснений данных в ходе рассмотрения дела экспертом, сторонами, суд полагает, что требования истца Администрации г. Кемерово в части изъятия для муниципальных нужд уСалтыковой О.Ю. для муниципальных нужд 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: ..., а также изъятия у Салтыков С.Е. для муниципальных нужд 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: г..., а также изъятия у Салтыков Т.В, для муниципальных нужд 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: ...,подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела по существу, стороной истца представлено достаточно относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о соблюдении Администрацией г. Кемерово процедуры по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения и доли земельного участка.

Стороной ответчика в рамках рассматриваемого дела были заявлены лишь возражения относительно размера выплаты возмещения, процедура изъятия в целом не оспаривалась.

При определении размера возмещения, подлежащего выплате ответчикам за доли в праве общей собственности на жилое помещение, земельный участок, а также размера убытков, причиненных собственнику вследствие изъятия имущества, суд полагает необходимым взять за основу заключение эксперта ### от **.**.****, выполненного Союзом «Кузбасская Торгово-Промышленная палат», с учетом тех обстоятельств, что при его составлении эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, в судебном заседании эксперт ответил на все поставленные вопросы, выводы мотивировал.

В данном случае, суд считает заключение судебной экспертизы допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеется. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, по каким причинам эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний. Оснований для сомнений в объективности указанного заключения эксперта у суда не имеется. Само по себе несогласие истца с заключением экспертизы не является основанием для исключения заключения судебной экспертизы из числа доказательств по делу.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 22 ФСО ###, утв. Приказом Минэкономразвития России от **.**.**** ### при применении сравнительного подхода в качестве объектов-аналогов используются объекты недвижимости, которые относятся к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и сопоставимы с ним по ценообразующим факторам. При этом для всех объектов недвижимости, включая оцениваемый, ценообразование по каждому из указанных факторов должно быть единообразным.

Согласно подпункту «е» пункта 22 ФСО ### для сравнения объекта оценки с другими объектами недвижимости, с которыми были совершены сделки или которые представлены на рынке для их совершения, обычно используются следующие элементы сравнения: передаваемые имущественные права, ограничения (обременения) этих прав; условия финансирования состоявшейся или предполагаемой сделки (вид оплаты, условия кредитования, иные условия);условия продажи (нетипичные для рынка условия, сделка между аффилированными лицами, иные условия); условия рынка (изменения цен за период между датами сделки и оценки, скидки к ценам предложений, иные условия); вид использования и (или) зонирование; местоположение объекта; физические характеристики объекта, в том числе свойства земельного участка, состояние объектов капитального строительства, соотношение площади земельного участка и площади его застройки, иные характеристики; экономические характеристики (уровень операционных расходов, условия аренды, состав арендаторов, иные характеристики); наличие движимого имущества, не связанного с недвижимостью; другие характеристики (элементы), влияющие на стоимость.

Как следует из указанного пункта, приведённый перечень элементов сравнения является примерным.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания в заключении противоречивых или неясных выводов эксперта, истцом представлено не было.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу экспертное заключение, представленное истцом, поскольку, по сути, заключение является мнением специалиста, который не предупрежден об уголовной ответственности.

Таким образом, исходя из долей в праве общей собственности в пользу ответчика:

- Салтыковой О.Ю. с истца подлежит возмещению 360283, 34 руб., из расчета: возмещение за ¹/₃доли в праве общей собственности на квартиру,

- Салтыков С.Е. с истца подлежит возмещению 360283, 34 руб., из расчета: возмещение за ¹/₃ доли в праве общей собственности на квартиру,

- Салтыков Т.В, с истца подлежит возмещению 360283, 34 руб., из расчета: возмещение за ¹/₃ доли в праве общей собственности на квартиру.

Доводы истца о необходимости документального подтверждения убытков ответчиком суд считает не основанными на законе, поскольку на данный момент право муниципальной собственности не зарегистрировано, эти убытки ответчики еще не понесли, но в силу закона размер убытков посчитан и должен быть взыскан с истца.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона суд считает необходимым исковые требования Администрации г. Кемерово удовлетворить частично, изъять для муниципальных нужд у Салтыковой О.Ю.¹/₃ доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м., расположенные по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 360283, 34 руб.,

а также изъять для муниципальных нужд у Салтыков С.Е.¹/₃ доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1кв.м., расположенные по адресу: ...,с выплатой возмещения в размере 360283, 34 руб.,

а также изъять для муниципальных нужд у Салтыков Т.В,¹/₃ доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1кв.м., расположенные по адресу: ...,с выплатой возмещения в размере 360283, 34 руб.

Что касается требования Администрации г. Кемерово об обязанииответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ..., а также обеспечить выписку зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности г. Кемерово на указанное имущество, то суд полагает, что указанное требование не подлежит удовлетворению, так как стороной истца не представлено допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о том, что истец не освободит спорное жилое помещение после его изъятия и регистрации перехода права собственности, указанное требование заявлено преждевременно и истец на его удовлетворении не настаивал.

В соответствии со ст. 98, ст. 103 ГПК РФ солидарно с ответчиков Салтыковой О.Ю., Салтыков Т.В,, Салтыков С.Е. в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кемерово удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у Салтыковой О.Ю. 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 360283,34 руб.,

изъять для муниципальных нужд у Салтыков С.Е. 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 360283,34 руб.,

изъять для муниципальных нужд у Салтыков Т.В, 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером ###, общей площадью 28,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., с выплатой возмещения в размере 360283,34 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать солидарно с Салтыковой О.Ю., Салтыков С.Е., Салтыков Т.В, в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья: Е.Б. Родина

В окончательной форме решение изготовлено 18.02.2020 года.