Решение по делу № 2-1069/2015 от 29.01.2015

№2- 1069/15 решение составлено 06.03.2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2015 года г. Мурманск     

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Андреевой И.С.,

при секретаре Бабиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации *** к ООО «***» о защите прав потребителей, возложении обязанности организовать и выполнить работы по устранению причин залития мест общего пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация *** (далее - Истец) обратилась в суд с указанным иском к ООО «***» о защите прав потребителей, возложении обязанности организовать и выполнить работы по устранению причин залития мест общего пользования, в обоснование которого указала, что в администрацию *** поступило обращение Лелеко А.В на действия (бездействия) управляющей компании ООО «***» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***, в котором он проживает. По поручению администрации *** была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. Так, согласно акту комиссионного обследования от *** многоквартирного дома Адрес***, установлено, что в районе главного фасада наблюдается отслоение отделочного слоя фасада до кирпичной кладки, отдельными местами с разрушением кирпича общей площадью до *** (в районе ***). Места общего пользования *** в помещениях душевых, постирочной, умывальной, кухни наблюдаются сухие следы залитий из общедомовой системы бытовой канализации на потолке и стенах. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «***» выполнить работы по устранению причин залития мест общего пользования в районе *** (помещений душевых, постирочной, умывальной, кухни) из общедомовой системы канализации и работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе ***. На основании изложенного, просит суд обязать ООО «***» в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по устранению причин залития мест общего пользования в районе *** (помещений душевых, постирочной, умывальной, кухни) многоквартирного дома Адрес***. Обязать ООО «***» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе ***

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель ответчика ООО «***» ФИО2 в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором указала, что установлено не фактическое происходящее и имеющее место быть залитие из канализации, а лишь видимые последствия (сухие следы) залития, которое происходило когда-то ранее и причина которого уже явно устранена - поскольку мокрых (свежих следов) залития не наблюдается в течение длительного периода времени. Ввиду изложенного, ООО «***» полагает, что в корректной формулировкой исковых требований должно быть требование «устранить последствия залития», а не «устранить причину залития», поскольку фактически на текущую дату причины залития как и самого залития просто не существует, что и подтверждают сами акты обследований, составленные *** *** г., *** При этом необходимо обратить внимание на сезонный срок проведения подобных работ. Истец просит обязать ООО «***» в течение месяца организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада., т.е. примерно в ***, когда температура наружного воздуха в нашем регионе все еще составляет в среднем достаточно высокие отрицательные значения. По общему правилу, все ремонтные и строительные работы как профессионалы, так и начинающие мастера стараются проводить в летнее время или хотя бы в теплые дни. Связано это с тем, что в хорошую погоду более удобно и комфортно работать мастеру, но прежде всего - с особенностями использования строительных материалов, многие из которых нельзя наносить при повышенной влажности или в морозы. Так, производители всех штукатурных смесей не рекомендуют их использование в работе по ремонту фасадов при температуре наружного воздуха ниже минус пяти градусов. Таким образом, ООО «***» известно о необходимости произведения работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** и оно не уклоняется от проведения данного вида работ, однако в целях обеспечения качества и долговечности результата такого ремонта, полагает целесообразным его проведение в теплый период времени, когда температура наружного воздуха будет иметь положительные значения. Ввиду изложенного ООО «***» настаивает на установлении иного объективного и целесообразного срока проведения текущего ремонта фасада. На основании изложенного, просит в иске отказать.

Третье лицо Лелеко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал частично, при этом пояснил, что причины залития мест общего пользования в районе *** уже устранены, но необходимо устранить последствия залития, а также организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе ***

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в администрацию *** поступило обращение Лелеко А.В на действия (бездействия) управляющей компании ООО «***» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома Адрес***, в котором он проживает.

По поручению администрации *** была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

Согласно акту комиссионного обследования от *** многоквартирного дома Адрес***, установлено, что в районе главного фасада наблюдается отслоение отделочного слоя фасада до кирпичной кладки, отдельными местами с разрушением кирпича общей площадью до ***. (в районе ***). Места общего пользования *** в помещениях душевых, постирочной, умывальной, кухни наблюдаются сухие следы залитий из общедомовой системы бытовой канализации на потолке и стенах.

По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «***» выполнить работы по устранению причин залития мест общего пользования в районе *** (помещений душевых, постирочной, умывальной, кухни) из общедомовой системы канализации и работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе ***

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управление многоквартирным домом 5 по Адрес*** осуществляет ООО «***» на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Таким образом, между собственниками помещений и управляющей организацией в многоквартирном доме Адрес*** сложились отношения, урегулированные договором управления.

Согласно пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** №*** (далее - Правила содержания), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 10 Правил содержания предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от *** N 170 (далее - Правила эксплуатации) и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями. Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от *** N 6464/10 по делу N А08-4962/2009-27).

В Правилах эксплуатации перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от *** № 6464/10).

В связи с изложенным ООО «***» при оказании услуг по содержанию и обслуживанию жилого дома Адрес*** обязано руководствоваться указанными Правилами эксплуатации.

Согласно п. 5.8.1 Правил, производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п. 5.8.2. Правил, система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см2 (1 МПа), канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см2 (0,1 МПа).

Пунктом 5.8.3. Правил установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

Согласно п. 3.1.1. Правил, инженерно-технические работники организаций по обслуживанию жилищного фонда во время периодических осмотров жилых и подсобных помещений и наладок инженерного оборудования должны обращать внимание на техническое состояние ограждающих конструкций и оборудования, температурно-влажностный режим и санитарное состояние в помещениях.

В соответствии с п. 3.1.3. устранение конденсата на трубах водопровода и канализации в санитарных узлах и кухнях следует достигать частым проветриванием помещений при полностью открытых вентиляционных отверстиях. В случае недостаточности указанных мер трубопроводы рекомендуется утеплять и гидроизолировать. Для усиления воздухообмена в помещениях следует использовать местные приточные устройства (вентиляционные каналы в наладке печей, подоконные приточные устройства, каналы в стене и т.д.). Квартиросъемщикам рекомендуется устанавливать в вытяжных отверстиях вентиляторов.

Согласно п. 4.2.3.1. Правил, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с п. 4.2.3.2. Правил, с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 4.2.3.4. Правил, установлено, что повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.

Согласно п. 2 приложения 7 Правил, к перечню работ относящихся к текущему ремонту относится герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

В соответствии с п. 4.2.1.9. Правил, для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.

Также п. 4.*** Правил установлено, что окраску фасадов необходимо производить после окончания ремонта стен, парапетов, дымовых труб, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли, линейных окрытий карнизов (поясков), сандриков, подоконников и т.п. и водосточных труб. Слабо держащаяся старая краска должна быть удалена.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от *** №*** «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору. В соответствии со статьей 29 Закона потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что работы по устранению причин залития мест общего пользования в районе *** (помещений душевых, постирочной, умывальной, кухни) из общедомовой системы канализации и работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе *** ООО «***» не выполнены, поскольку доказательств, свидетельствующих об устранении указанных причин, ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, суд полагает, что невыполнение указанных работ может привести к дальнейшему разрушению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, что также нарушает права всех собственников и нанимателей, которые являются потребителями услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Учитывая, что деятельность по управлению многоквартирным домом Адрес*** осуществляет ответчик ООО «***», то на него и должна быть возложена обязанность по исполнению исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации *** в защиту прав потребителя Лелеко А.В к ООО «***» о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать ООО «***» организовать и обеспечить выполнение работ по устранению причин залития мест общего пользования в районе *** (помещений душевых, постирочной, умывальной, кухни) многоквартирного дома Адрес*** в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ООО «***» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома Адрес*** со стороны главного фасада в районе *** в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «***» государственную пошлину в доход *** бюджета муниципального образования в размере ***.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья И.С. Андреева