Решение по делу № 2-22/2018 от 20.12.2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2018г. с. Кидеро

Судья Тляратинского районного суда РД Газиев М-Р. Д.,

при секретаре Закарьяевой А..М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цунтинского района Исмаилова Р.И. к МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района о признании бездействия ответчика незаконным и обязать его провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи,

установил:

прокурор Цунтинского района Исмаилов Р.И. обратился в суд с иском о признании бездействия МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района в части непринятия мер по обучению педагогических работников навыкам оказания первой помощи, незаконным и обязать его провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи в срок до 01.02.2018г.

В судебном заседании заместитель прокурора Цунтинского района Арадахов Г.Г. иск к ответчику поддержал и просил удовлетворить обязав ответчика провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи в срок до 01.05.2018г.

В судебное заседание представитель ответчика директор МКОУ «Гутатлинская СОШ» не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания. В возражении по иску просит в иске прокурора отказать в связи с тем, что педагогические работники прошли обучение по оказанию первой помощи. Однако документы, свидетельствующие о прохождении педагогическими работниками обучения по образовательной программе «Оказание первой помощи» в суд не представлены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему:

в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" на органы прокуратуры возлагается обязанность по защите нарушенных прав и законодательно охраняемых интересов граждан в форме обращения в суд с заявлением.

На основании ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Такая необходимость исходит и, из требований исполнения прокуратурой ФЗ от 17.01.1992г. № 2201-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации», а также Приказа Генерального прокурора РФ от 7.12.2007г. № 195 (ред. от 21.06.2016) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина». Согласно п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в РФ» №273 (ред. от 29.07.2017) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Как установлено в п. 11 ч. 1 ст. 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 17.01.1992г. № 2201-1 «О прокуратуре РФ» при осуществлении возложенных законом функций прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Как видно из ответа МКУ «Управление образования и молодежной политики» МР «Цунтинский район» в адрес прокурора Цунтинского района от 16.11.2017г. курсы по обучению педагогических работников навыкам оказания первой помощи в образовательных организациях на 16.11.2017г. не пройдены.

Согласно ст. 77 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами норм федерального законодательства, субъектов РФ, уставов и других муниципальных актов.

Согласно ст. 75 Закона РД «О местном самоуправлении» органы прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления законодательства РФ.

В силу требования ст. 21 ФЗ № от 17.01.1992г. №2202-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре РФ» осуществление вышеуказанной задачи входит в предмет прокурорского надзора.

С учетом изложенного, иск прокурора Цунтинского района о признании бездействия МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района незаконным и обязать его провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи в срок до 01.05.2018г., суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья

решил:

иск прокурора Цунтинского района о признании бездействия МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района незаконным и обязании его провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи в срок до 01.05.2018г. удовлетворить.

Признать бездействие МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района, выразившееся в непринятии мер по обучению педагогических работников навыкам оказания первой помощи, незаконным.

Обязать МКОУ «Гутатлинская СОШ» Цунтинского района провести обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи в срок до 01.05.2018г.

Настоящее решение может быть обжаловано либо опротестовано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД через Тляратинский районный суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья М.Д. Газиев