Дело № 12-20/2020
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 3 февраля 2020 года
Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Савельев В.В.,
с участием представителя ООО «ЖилСервисЭксперт» по доверенности ФИО3, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ФИО7.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЖилСервисЭксперт» по доверенности ФИО3 на постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе, заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в г. Полевском и в Сысертском районе Киямовой Е.Л. от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖилСервисЭксперт» (юридический адрес г.Екатеринбург, ул. Зои Космодемьянской, 43 оф.104, ИНН 6674174029, дата государственной регистрации 25.01.2006),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и Сысертском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Киямовой Е.Л. от 20.11.2019 ООО УК «ЖилСервисЭксперт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Не согласившись с постановлением, представитель ООО «ЖилСервисЭксперт» по доверенности ФИО3 подала на него жалобу, в которой указала, что договор теплоснабжения (в том числе дома по <адрес> заключён с ООО «Химмаш Энерго», дом по <адрес> узлом коммерческого учёта тепловой энергии не оборудован, при отборе проб с целью контроля горячей воды в <адрес> дома по <адрес> на вводном подающем трубопроводе системы теплоснабжения, после первого запорного устройства отбор проб не произведён, что не исключает вины поставщика в недостаточно высокой температуре горячей воды, так как Арбитражным судом Свердловской области выдан исполнительный лист по делу №А60-41240/2015 об обязании поставщика ООО «Химмаш Энерго» произвести работы по доведению температуры горячего водоснабжения до значений, определённых действующим законодательством, решение суда до настоящего времени не исполнено.
В судебном заседании представитель ООО «ЖилСервисЭксперт» по доверенности ФИО3 доводы и требования жалобы поддержала, пояснив, что исполнительный лист был предъявлен в 2017 году, сведений о возбуждении исполнительного производства нет, подана жалоба на бездействие старшего судебного пристава Чкаловского отдела г. Екатеринбурга УФССП Свердловской области.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по доверенности ФИО8 полагает постановление законным.
Заслушав участвующих в заседании лиц, исследовав материалы дела, нахожу установленной вину ООО «ЖилСервисЭксперт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трёх тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» безвредность питьевой воды по химическому составу определяется её соответствием нормативам по содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.
Согласно п. 2.2 СанПиН 2.I.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность.
Согласно п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Как видно из материалов дела, пробы горячей воды, отобранные в квартире по адресу г. Екатеринбург ул. <адрес>, не соответствуют указанным требованиям: проба горячей воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.Контроль качества» по показателю температуры горячей воды, который составляет 58,2°С при величина допустимого уровня 60-75°С, что подтверждено протоколом об административных правонарушениях, протоколом отбора проб воды от 24.10.2019 и по существу не оспаривается ООО «ЖилСервисЭксперт».
С учётом положений ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение ООО «ЖилСервисЭксперт» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.
Довод о том, что в нарушении виноват поставщик ООО «Химмаш Энерго», объективными доказательствами не подтверждён, сам по себе исполнительный лист таким доказательством не является, так как выдан по делу, рассмотренному в 2015 году.
Порядок привлечения ООО «ЖилСервисЭксперт» к ответственности соблюдён.
С учётом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств отсутствует, так как допущенное правонарушение по качеству горячей воды влечёт возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе г. Екатеринбурга, в городе Полевской и Сысертском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Киямовой Е.Л. от 20.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЖилСервисЭксперт» - без удовлетворения.
Судья