Решение по делу № 2-258/2020 от 06.05.2020

УИД 16RS0021-01-2020-000539-40

Дело №2-258/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 года                                                                      г. Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е.,

при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан к Исполнительному комитету Новомелькенского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ о признании права собственности на мечеть,

У С Т А Н О В И Л:

Местная мусульманская религиозная организация – Приход д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан (далее Местная мусульманская религиозная организация) обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Новомелькенского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ о признании права собственности на мечеть.

В обоснование требований указала, что в 1995 году на личные средства прихожан и пожертвования, своими силами, было построено здание мечети литера А, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б. Здание мечети построено на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером 16<данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под мечеть, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок был выделен на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование местной мусульманской религиозной организации – Приход <адрес>-Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> центральной религиозной организации Духовного управления мусульман РТ». На здание мечети, как объект недвижимости, Мензелинским участком Межрайонного филиала № филиалом РГУП «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектору и жилищно-коммунального хозяйства РТ была произведена техническая инвентаризация и составлен технический паспорт. Местная мусульманская религиозная организации обратилась с заявлением в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии для регистрации права собственности на мечеть, расположенную по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б, но им было отказано и рекомендовано обратиться в МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности с приложением правоустанавливающего документа, содержащего описание недвижимого имущества.

Просит установить право собственности за Местной мусульманской религиозной организацией на здание мечети литера А, расположенную по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б, общей площадью 125,3 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 1105 кв.м с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - под мечеть по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б.

Представитель истца Местной мусульманской религиозной организации Зайнуллин А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям указанным в заявлении.

Представитель ответчика исполкома Новомелькенского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ Шигапова Р.Ф., просила исковое заявление удовлетворить.

Представители третьих лиц Исполнительного комитета Мензелинского муниципального района РТ, Мензелинского отдела Управления Росреестра в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где в пункте 26, в частности, разъяснено следующее.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что в соответствии с Уставом Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан, она является местной религиозной организацией, созданной мусульманами – прихожанами и священнослужителями, достигшими возраста 18 лет и постоянно проживающими в данном населенном пункте, в количестве не менее десяти человек, добровольно объединившиеся в составе мусульманской общины. Местная мусульманская религиозная организация – Приход д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан является юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН <данные изъяты>, запись о государственной регистрации изменений в устав внесена ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.55-57).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование местной мусульманской организации – Приход д. Дусай-Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан», местной мусульманской организации предоставлен в безвозмездное срочное пользование на 11 месяцев земельный участок, из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м за кадастровым номером <данные изъяты> с разрешенным использованием «религиозное использование», расположенный по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Новомелькенское сельское поселение, <адрес>-Кичу, <адрес>Б (л.д.13).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Новомелькенское сельское поселение, <адрес>-Кичу, <адрес>. Разрешенное использование - под мечеть (л.д. 14-17).

Договором № безвозмездного пользования земельным участком, входящим в состав государственных земельно, право собственности которых не разграничено от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Мензелинского муниципального района РТ предоставил Местной мусульманской религиозной организации в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Новомелькенское сельское поселение Мензелинского муниципального района РТ, <адрес> Кичу, <адрес>Б, с разрешенным использованием «религиозное использование», в границах указанных в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости в основных- характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д. 18-20).

Согласно справки Мензелинского подразделения Набережночелнинского филиала АО «БТИ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на Мечеть по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Новомелькенское сельское поселение Мензелинского муниципального района РТ, <адрес> Кичу, <адрес>Б не зарегистрировано (л.д. 29).

Из письма Мензелинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ следует, что по представленному техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства – Мечеть, общей площадью 113,6 кв.м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и присвоен кадастровый №. Для государственной регистрации права собственности на Мечеть по адресу: РТ, Мензелинский муниципальный район, Новомелькенское сельское поселение, <адрес> Кичу, <адрес>Б необходимо обратиться в офис МФЦ с заявлением о государственной регистрации права собственности с приложением правоустанавливающего документа, содержащего описание недвижимого имущества (л.д. 28).

Согласно технического плана выполненного РГУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что здание мечети расположенное по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б с инвентарным номером №, является нежилым, имеет общую площадь 125,3 кв.м /л.д.5-12/.

Совокупностью исследованных доказательств судом установлено, что строительство объекта недвижимости Мечети, расположенной по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б, осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, на земельном участке, отведенном для целей строительства, и предоставленного истцу на законном основании. Факт нахождения объекта в границах предоставленного Местной мусульманской религиозной организации – Приходу д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> земельного участка, подтверждается схемой расположения здания на земельном участке и ситуационным планом расположения возведенного объекта. Нежилое здание соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц, об отсутствии угрозы их жизни и здоровью.

С учетом наличия в деле доказательств невозможности узаконить постройки в связи с отсутствием у истца разрешения на строительство, и отсутствия доказательств, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании права собственности на Мечеть подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для государственного регистрационного учета и государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с законом о регистрации, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и предоставлением иных необходимых для ее проведения документов (ст.17,18 Закона о регистрации).

Согласно ч.4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с ч.3 ст. 14 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности на объект ЕГРН осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет. При этом согласно п.1 ч.1 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется по заявлению собственника.

Согласно п.7 ч.2 ст.14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке. Технический план должен соответствовать требования, установленным ст. 24 Закона о регистрации, Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан удовлетворить.

Признать право собственности за Местной мусульманской религиозной организацией – Приходом д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> на Мечеть, расположенную по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                Воронина А.Е.

Дело №2-258/2020

УИД 16RS0021-01-2020-000539-40

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2020 года                                                                      г. Мензелинск

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е.,

при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан к Исполнительному комитету Новомелькенского сельского поселения Мензелинского муниципального района РТ о признании права собственности на мечеть,

У С Т А Н О В И Л:

--------------------------------------------------------------------------------------------

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> Центральной религиозной организации – Духовного управления мусульман Республики Татарстан удовлетворить.

Признать право собственности за Местной мусульманской религиозной организацией – Приходом д. Дусай Кичу Мухтасибата Мензелинского <адрес> на Мечеть, расположенную по адресу: РТ, <адрес>-Кичу, <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мензелинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение вынесено 08 июня 2020 года.

Судья                                                                Воронина А.Е.