Решение по делу № 12-184/2020 от 27.01.2020

Дело № 12-184/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области             28 января 2020 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. при подготовке к рассмотрению жалобы Степановой З.И. на определение должностного лица ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области №<адрес> от 08 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Степановой З.И., поступившей в суд 27 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

07 января 2020 года примерно в <...> минут на <адрес>Б в городе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «BMW» государственный регистрационный знак №... под управлением Степановой З.И., в результате которого транспортное средство и металлическое ограждение были повреждены.

В связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Степановой З.И. инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области лейтенантом полиции ФИО3 08 января 2020 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №№... на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением, считая его незаконным и необоснованным, Степанова З.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08 января 2020 года изменить, исключив из него указание на то, что Степанова З.И. не справилась с управлением.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, считаю жалобу Степановой З.И. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не подлежащей рассмотрению.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, основанным на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации (ст. 1.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При этом юридически значимым обстоятельством для суда и иного органа, в который поступила жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, является только соблюдение лицом, подавшим жалобу, десятидневного срока для обжалования, выяснение уважительных причин пропуска такого срока судом и иным органом, в компетенцию которых входит пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, возможно только при наличии соответствующего ходатайства и доказательств, представленных лицом, подавшим жалобу.

Исходя из положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Как следует из содержания жалобы, схемы происшествия и оспариваемого определения, копии которых приложены к жалобе, 08 января 2020 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области ФИО3 по результатам оформления дорожно-транспортного происшествия в присутствии Степановой З.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении №№..., после чего копия данного процессуального документа вручена Степановой З.И. под подпись.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом ГИБДД для Степановой З.И. были созданы все условия для реализации права на обжалование вынесенного 08 января 2020 года определения об отказе в возбуждении дела об административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока на подачу жалобы считается первый следующий за ним рабочий день.

Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования данного определения с учетом выходных дней истек 20 января 2020 года, определение должностного лица ГИБДД вступило в законную силу 21 января 2020 года.

Вместе с тем, жалоба Степановой З.И. на указанное определение должностного лица (л.д. 1) направлена в суд через курьерскую службу КурьерСервисЭкспресс в отправлении №... только 24 января 2020 года, что следует из отметок о приеме отправления сотрудником курьерской службы в накладной №... (л.д. №...-оборот, №...) и распечатки информации об отслеживании данного отправления на официальном интернет-сайте «КурьерСервисЭкспресс» (л.д. №...), то есть по истечении предусмотренного законом срока для обжалования, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока Степановой З.И. не заявлено, доказательств уважительности пропуска процессуального срока не представлено, уважительных причин, объективно повлиявших на пропуск срока, в жалобе не названо.

При указанных обстоятельствах жалоба Степановой З.И. подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Возврат жалобы без ее рассмотрения по существу не нарушает прав и законных интересов Степановой З.И., не лишенной возможности повторного обращения с жалобой с одновременной подачей ходатайства о восстановлении процессуального срока и предоставлением доказательств наличия уважительной причины пропуска срока на обжалование, то есть обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с жалобой.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить без рассмотрения жалобу Степановой З.И. на определение инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области лейтенанта полиции ФИО3 №№... от 08 января 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Степановой З.И., как поданную по истечении срока для обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении срока и не предоставлении доказательств уважительности пропуска процессуального срока на обжалование.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья:     /подпись/                        Н.Г. Винецкая

Подлинник документа находится

в материалах дела <...>

<...>

<...>