Решение по делу № 2-2504/2019 от 11.04.2019

№ 2- 2504

61RS0022-01-2019-003245-40

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«15» августа 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе:    председательствующего судьи Иванченко М.В.

        при секретаре Талдыкиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткачиков С.А., Миколюк А.Я. к Администрации г. Таганрога, МКУ «Благоустройство», КУИ г. Таганрога об изменении границы смежества, при участии третьих лиц ООО «Строй Центр», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

у с т а н о в и л:

Ткачиков С.А. и Миколюк А.Я. обратились в суд с иском, указав, что являются сособственниками нежилого помещения: кафе площадью 395,2 кв.м., расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> и состоящего из следующих помещений: Литер Al, 1 этаж, комнаты 18. 19, 20, 25а, 34, 35, 36, 37, 37а, 37б, 37в, 37г, 38, 39, литер а2, 1 этаж, комнаты 1, 2, литер п/А, комнаты 13, 15, 15а, 16, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28а, 29, 30.

Ранее данное нежилое помещение; кафе площадью 395,2 кв.м., расположенное по <адрес>, принадлежало ООО «Заря» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 163 от 18.08.2006г., после проведения реконструкции объекта капитального строительства помещения кафе в литере А, литере п-А, литере а2.

Помещение кафе было реконструировано и произведена пристройка к ранее существующему объекту недвижимого имущества - к фасаду многоквартирного жилого дома, а именно: к многоквартирному жилому дому Литер А (основное строение) была пристроена капитальная пристройка к многоквартирному жилому дому - литер а2 (технический паспорт по состоянию на 12.01.2007г.), в связи с чем увеличилась площадь нежилого помещения с 233,7 кв.м. до 395,2 кв.м.

Право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества в виде нежилого помещения: кафе площадью 395,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и состоящего из следующих помещений: Литер Al, 1 этаж, комнаты 18, 19, 20, 25а, 34, 35, 36, 37, 37а, 37б, 37в, 37г, 38, 39, литер а2, 1 этаж, комнаты 1,2 (спорная капитальная пристройка), литер п/А, комнаты 13, 15, 15а, 16, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28а, 29, 30 было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.08.2008г.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено реконструированное нежилое помещение - кафе площадью 395,2 кв.м. находится на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, который поставлен на кадастровый учет в 2004 году.

Согласно сведений об основных характеристиках в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № он поставлен на кадастровый учет как ранее учтённый, границы которого сформированы на основании решения администрации г. Таганрога.

Согласно сведений об основных характеристиках в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № он поставлен на учет 17.11.2011г., право муниципальной собственности зарегистрировано 17.01.2012г., границы которого сформированы на основании решения администрации г. Таганрога.

Кафе с кадастровым номером № было принято в эксплуатацию в 2006 году, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2004 году, а земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в 2011 году, т.е. после того, как было введено в эксплуатацию кафе (капитальная пристройка).

Площадь земельного участка 30,3 кв.м. расположенного под кафе - литер а2 (капитальная пристройка) при проведении межевания в 2011г. земельного участка с кадастровым номером № была включена в площадь земельного участка с кадастровым номером №.

Администрацией г. Таганрога как собственником земельного участка и кадастровым инженером в 2011г. не были изменены географические точки смежной межевой границы между земельными участками, что привело к установлению межевой границы сведения, о которой содержаться в ГКН, а также привело к наложению юридических межевых границ на строения, принадлежащие Миколюку А.Я. и Ткачикову С.А., что влечет нарушение права собственности истцов на земельный участок и строения.

4 октября 2017 года кадастровым инженером ООО «Центр Кадастровых Услуг» было проведено экспертное исследование объекта: нежилого помещения - кафе, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №) общей площадью 395,2 кв.м.

Согласно экспертного исследования (заключения кадастрового инженера) в связи с изменением конфигурации контура многоквартирного дома в результате реконструкции кафе в 2007 году за счет пристроенного коридора лит а2 и с учетом неправильно обозначенных координат в межевом плане от 27.10.2011, часть границы многоквартирного дома (контура здания) оказались расположены за пределами участка с кадастровым номером №. Для размещения контура жилого дома по адресу: <адрес>, в границах одного земельного участка, необходимо границы земельных участков с кадастровыми номерами № в месте их смежества (от точки 6 до точки 9) установить с учетом реконструированного нежилого помещения № общей площадью 395,2 кв.м.

08.08.2018г. МКУ "Благоустройство" предъявила претензию в адрес истца о сносе самовольно возведённого строения, спорной пристройки, что в свою очередь нарушает права собственности истцов на нежилое строение.

Для восстановления нарушенных прав истцы, с учетом изменения исковых требований, просят:

Изменить границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Таганрог, <адрес> (между <адрес>) и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с фактическим землепользованием в части смежества их границ, а именно:

Заменить координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Таганрог, <адрес> (между <адрес>), содержащиеся в ЕГРН в точках № изменив величину площади с 195155 кв.м. на 195127 кв.м., в том числе в контуре № кв.м., контур № кв.м., контур № кв.м., изменив его границу в соответствии с экспертным исследованием НЭУ «Центр Судебной экспертизы «Прайм» от <дата> в характерных точках, местоположение которой охарактеризовать следующими координатами:

Точка №

Точка №

№

№

№

№

№

№

№

№

Точка №

Точка №, внести данные сведения в ЕГРН

Заменить координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в ЕГРН:

Точка №, изменив величину площади на 3602 кв.м., изменив его границу в соответствии с экспертным исследованием НЭУ «Центр Судебной экспертизы «Прайм» от <дата>, в характерных точках, местоположение которой охарактеризовать следующими координатами:

Точка №

Точка №

№

№

№

№

№

№

№

№

Точка №

Точка № внести данные сведения в ЕГРН.

В судебном заседании Ткачиков С.А. и Миколюк А.Я. исковые требования поддержали, указав, что размещение пристройки к принадлежащему им кафе было разрешено в 2004 году бывшему собственнику, в дальнейшем было разрешено произвести реконструкцию фасада и нежилых помещений, в 2006 году кафе площадью 395,2 кв.м. введено в эксплуатацию. Истцы полагали, что при межевании земельного участка общего пользования, выступающие за фасад дома части кафе должны были быть учтены и граница муниципальной земли не должна проходить по внутренним помещениям кафе. МКУ «Благоустройство» при межевании земли нарушило их права, земельный участок под пристройкой занимается ими на законных основаниях, хотя и договора аренды не оформлялось, поэтому полагают, что необходимо внести изменения в координаты границ земельных участков в месте расположения кафе.

Представитель Администрации г. Таганрога Дингилиши В.О. исковые требования не признал и пояснил, что право на использование муниципальной земли оформлено не было, отсутствует согласие собственников квартир многоквартирного дома на изменение контура и площади земельного участка.

Представитель МКУ «Благоустройство» Добровольская Л.Е. поддержала позицию представителя Администрации г. Таганрога, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель КУИ г. Таганрога Аскольский С.В. полагал, что необходимо решение всех собственников помещений многоквартирного дома, имеются признаки самовольной постройки, строение расположено на земельном участке для этого не предоставленного, просил в удовлетворении требований отказать.Третьи лица ООО «Строй Центр» и ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

Из представленных доказательств установлено:

Ранее нежилое помещение: кафе площадью 395,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> принадлежало ООО «Заря» на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 18.08.2006г.

В 2005 году нежилое помещение: кафе площадью 233,7 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> от <дата> № о выдаче разрешения ООО «Заря» оформления документов на реконструкцию нежилых помещений с устройством отдельного входа по адресу: <адрес>; Постановления Администрации <адрес> от <дата> № о разрешении реконструкции фасада и нежилых помещений с устройством отдельного входа по адресу: <адрес>; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 18.08.2006г. учтенного и принятого в «БТИ» 23.01.2007г.

Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, выданного Администрацией <адрес> 18 августа 2006 года, введено в эксплуатацию кафе площадью 395,2 кв.м. (лит. А,п/А,а2).

По данным технического паспорта 2007 года кафе имеет пристройку «а2» площадью застройки 30,0 кв.м., на поэтажном плане внутренняя площадь помещения пристройки указана 19,3 кв.м., в экспликации помещений помещение, расположенное в пристройке, отсутствует. Пристройка имеет бетонный фундамент, кирпичные стены (л.д..70-79).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено реконструированное нежилое помещение кафе площадью 395,2 кв.м., находится на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, поставленном на кадастровый учет в 2004 году как ранее учтенный с уточненными границами (л.д.20-29).

Территория, занятая пристройкой, в площадь земельного участка многоквартирного дома не вошла.

Только в 2011 году по заказу МКУ «Благоустройство» образован многоконтурный земельный участок, состоящий их трех контуров, из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеющий адресный ориентир <адрес> (между <адрес>) (л.д.30-38). Данные о нем внесены в ЕГРН в 2011 году (л.д.39-46).

Истцы стали собственниками кафе на основании договора купли-продажи от 17.10.2011 года (л.д.48,57).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок по адресу <адрес>, перешел в собственность собственников квартир многоквартирного дома с 1 марта 2005 года.

Соответственно, при проведении реконструкции подлежал рассмотрению вопрос о праве занятия земли, не входящей в отвод многоквартирного жилого дома, что не было сделано.

В настоящее время истцы пытаются добиться включения части земельного участка КН №, занятой пристройкой к помещению кафе, в земельный участок многоквартирного дома, изменив границу земельных участков.

Решением Таганрогского городского суда от 15 марта 2018 года истцам отказано в удовлетворении требований об исправлении реестровой ошибки.

В настоящем иске способом защиты права избрано изменение границ земельных участков.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на закон «О кадастровой деятельности» (№221-ФЗ), который вступил в силу с 1 марта 2008 года, то есть после установления границ земельного участка многоквартирного дома.

В силу пункта 1 ст. 39 закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При проведении межевания земельного участка № в 2011 году необходимость согласования границ с собственниками земельного участка № отсутствовала, так как они были установлены и описаны в ЕГРН. Граница смежная с земельным участком многоквартирного дома не уточнялась, а принята границей земельного участка общего пользования.

Исходя из изложенного, нет оснований полагать, что при проведении межевания земельного участка общего пользования были нарушены права и законные интересы истцов.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    Исходя из требований закона контур земельного участка является замкнутым и образует геометрическую фигуру.

Заявляя требования об изменении границ земельного участка, истцы, как собственники нежилого помещения, просили изменить границу только в месте расположения нежилого помещения.

    Из заключения экспертизы, выполненной НЭУ «Центр судебной экспертизы «Прайм» от 03.07.2019 года следует, что часть границы земельного участка КН № граничащая с земельным участком КН №, представляет ломанную линию, поскольку имеются строения, выступающие за фасадную линию многоквартирного жилого дома.

Суд полагает, что поскольку спорной является граница смежества двух земельных участков, то изменение части границы, даже при установлении к тому законных оснований, не может быть произведено.

    В связи с этим необоснованна позиция истцов об отсутствии необходимости инициировать проведение общего собрания собственников многоквартирного дома для разрешения вопроса о необходимости изменения границы земельного участка, поскольку все вопросы в отношении общего имущества разрешаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

    Суд не соглашается с позицией представителя КУИ о том, что имеются признаки самовольности при возведении пристройки, так как разрешительные документы на неё были получены, нежилое помещение в реконструированном состоянии введено в эксплуатацию, на него зарегистрированы права. При согласовании строительства уполномоченный орган не мог не знать, что реконструкция будет проходить за счет занятие земель, находящихся за пределом многоквартирного дома. Инициатором оформления прав на использование земельного участка мог выступать не только собственник нежилого помещения, но и лицо, в ведении которого находятся земли общего пользования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Оставить без удовлетворения исковые требования Ткачиков С.А., Миколюк А.Я. к Администрации г. Таганрога, МКУ «Благоустройство», КУИ г. Таганрога об изменении границы смежества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 21 августа 2019 года.

Председательствующий: