Решение от 20.09.2017 по делу № 2-1978/2017 от 01.09.2017

                                                                                                                                                       Дело № 2-1978/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2017 года              гор. Магнитогорск                

         Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего      Горбатовой Г.В.

с участием помощника прокурора Правобережного района гор. Магнитогорска Челябинской области                 Плотниковой Н.И.,

при секретаре                         Лакиенко Д.В.,

с участием истца                                                    Молчановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Магнитогорска в интересах Молчановой О.А. к администрации г. Магнитогорска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Правобережного района г. Магнитогорска, в интересах Молчановой О.А. обратился в суд с иском к администрации г. Магнитогорска, в котором просит, обязать администрацию г. Магнитогорска предоставить истцу жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, в границах города Магнитогорска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

В обоснование иска прокурор указал, что Молчанова О.А., Дата рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку мать истца - С.М.Н., Дата решением Ленинского районного суда г.Магнитогорска Дата. лишена родительских прав, отец истца - М.А.Ф.. умер Дата

В связи с отсутствием у истца жилья, она была взята на учет на получение жилой площади из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, чем нарушены его жилищные права.

В судебном заседании помощник прокурора Плотникова Н.И. заявленные требования поддержала.

Истец Молчанова О.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика администрации г. Магнитогорска при надлежащем извещении участия в деле не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, представил письменный отзыв. В письменном отзыве указал, что Магнитогорскому городскому округу выделены субвенции на указанные расходы в размере 75 631,78 тыс. руб.

Заслушав помощника прокурора Плотникову Н.И., истца Молчанову О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст.8 Закона).

В силу ст. 5 названного закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст.1,17 Закона Челябинской области от 25.10.2007г. № 212-30 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года №447-30).

В соответствии со ст.3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст.6 Закона).

В судебном заседании установлено, что Молчанова О.А., Дата года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Молчанова О.А. состоит на учете на получение жилья в жилищном отделе управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города, включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Магнитогорскому городскому округу.

        Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями старшего помощника прокурора, материалами дела.

Молчанова О.А. не обеспечена жилым помещением, состоит на регистрационном учете по адресу: Адрес, является членом семьи нанимателя в жилом помещении, общая площадь которого составляет - 33, 1 кв.м. В квартире зарегистрированы шесть человек, на каждого из шести зарегистрированных лиц приходится 5,52 кв.метров, учетная норма по Магнитогорскому городскому округу - 10,0 кв.м.

Молчанова О.А. обратилась с заявлением в администрацию г. Магнитогорска о предоставлении ей жилого помещения, как сироте, в связи с окончанием обучения в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 37» г.Магнитогорска - Дата, на что ей был дан ответ, что она (Молчанова О.А.) включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями; после приобретения жилых помещений на средства субвенций областного бюджета ей будет предоставлено жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений однократно по месту жительства исходя из даты включения в список.

Положением о порядке использования муниципального жилищного фонда в г. Магнитогорск, утвержденным решением Магнитогорского городского собрания депутатов от 30.11.2005 г. № 137, установлена норма предоставления жилого помещения в г. Магнитогорске - не менее 15 квадратных метров общей площади на человека.

В соответствии ст.4 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2013 года.

Действие положений ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку Молчанова О.А. в установленном порядке была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и принадлежащее ей право на обеспечение жилым помещением не реализовала, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, то на нее распространяется действие положений ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ), жилое помещение ей не предоставлено, суд приходит к выводу, что она имеет право на получение жилого помещения общей площадью не менее 15 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению Молчановой О.А. жилого помещения должна быть возложена на администрацию г. Магнитогорска за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета Челябинской области.

Таким образом, исковые требования к администрации г.Магнитогорска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

       ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

"░░░░░░░░░░░"

░░░░░: