Дело № 2-365/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 17 марта 2020 года
Смоленский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего судьи Ульяненковой О.В.
при секретаре Денисовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, З.Д.Н., С.В.В., Ж.Т.А., Ш.И.И., И.Н.М. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
установил:
Уточнив требования, Администрация муниципального образования Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском, З.Д.Н., С.В.В., Ж.Т.А., Ш.И.И., И.Н.М., З.Л.П., Б.Н.А. о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы Администрации <адрес> № <номер> от <дата>, был предоставлен земельный участок из категории: земли сельскохозяйственного назначения в коллективно-долевую собственность 462 гражданам, из состава земель, предоставленных АОЗТ ***. Ряд граждан и их наследники с момента приобретения прав на земельную долю в течение трех и более лет подряд не передали земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом и не принимают меры по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Истцом выявлены собственники невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером *** из состава земель сельскохозяйственного назначения, В газете «Рабочий путь» был опубликован список невостребованных долей, данный список был размещен на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» и на информационных щитах на муниципального образования Хохловского сельского поселения Смоленского района. <дата> Администрация Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № <номер> от <дата> На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом заявлены вышеуказанные требования.
Определением суда от <дата> произведена замена ответчиков З.Л.П., Б.Н.А. на правопреемника Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
Представитель Администрации МО Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области – Глава муниципального образования П.А.С. требования поддержал по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ответчики З.Д.Н., С.В.В., Ж.Т.А., Ш.И.И., И.Н.М., в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с п. 5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность *** на 266 человек работающих, 240 человек пенсионеров, 34 человека социальной сферы — 2214 га сельхоз угодий, в том числе 1944 га пашни, кроме того 392 га кустарников, 8 га болот, 10 га под водой, 60 га под дорогами, 110 га под постройками, 4 га прочих земель совхоза «Пригородный» (л.д. 7).
Земельный участок площадью 14567434 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *** (электронный носитель кадастровое дело ***).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на <дата> право собственности на земельные доли в праве собственности на указанный земельный участок в Управлении Росреестра по Смоленской области зарегистрировали С.Л.Л., К.С.А., К.Ю.Т., С.Э.В., Е.М.А., Б.Л.А., Б.С.А., В.А.Л., П.Н.Н., П.В.А., Ц.М.Е., М.А.И., П.Т.В., Ф.З.Е., Ж.В.В., П.А.А., В.Д.Л., С.В.Г., Ш.А.И., П.М.Н., Л.Н.Н., С.Н.Л., К.В.И., И.В.И. (л.д. 46-62).
Другие пайщики, наделенные правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по Смоленской области.
Администрацией Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <дата> в газете «Рабочий путь» № <номер> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ *** и <дата> в газете «Рабочий путь» № <номер> и на информационных щитах Хохловского сельского поселения было дано объявление о проведении <дата> общего собрания участников долевой собственности. <дата> общее собрание участников коллективно-долевой собственности АОЗТ *** Смоленского района Смоленской области признано не правомочным по причине отсутствия кворума.
Постановлением Главы Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> утвержден список из 67 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д. 8-9).
Как усматривается из актов о смерти З.Л.П. умерла <дата> (л.д. 37), Б.Н.А. умерла <дата> (л.д. 63).
Из сообщений нотариусов Смоленского районного нотариального округа Х.С.В.,С.О.А. и Смоленской областной нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу Б.Н.А., З.Л.П., не заводились (л.д. 33, 66, 109).
Учитывая, что собственники невостребованных долей З.Д.Н., С.В.В., Ж.Т.А., Ш.И.И., И.Н.М., Б.Н.А., З.Л.П., как и после смерти Б.Н.А., З.Л.П. наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Хохловским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░.░.░., ░░░░░░░░ 28,7 ░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.