Решение по делу № 33а-5577/2017 от 30.08.2017

Дело № 33а-5577/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                            4 сентября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Шадриной Е.В.,

судей     Астапенко С.А., Муратовой С.В.,

при секретаре Епифанцевой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шумакова Сергея Витальевича к территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области об отмене регистрации кандидата Кима Родиона Ильича по апелляционной жалобе Шумакова Сергея Витальевича на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 августа 2017 г., которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Шадриной Е.В., объяснения представителя Шумакова С.В. Русиновича С.А, поддержавшего доводы жалобы, представителя избирательной     комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области Матвеевой О.С. и представителя Кима Р.И. Федосеевой М.С., возражавших против удовлетворении жалобы, заключение прокурора Ленинградской областной прокуратуры Чигаркиной Е.Н., полагавшей, что решение суда должно быть оставлено без изменения, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

решением территориальной избирательной комиссии Тосненского муниципального района Ленинградской области (с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования Фёдоровское городское поселение Тосненского района Ленинградской области) (далее – избирательная комиссия) от 23 июня 2017 г. № 24/160 на 10 сентября 2017 г. назначены выборы депутатов совета депутатов муниципального образования Фёдоровское городское поселение Тосненского района Ленинградской области первого созыва.

Ким Р.И., выдвинутый избирательным объединением Тосненское местное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия», решением избирательной комиссии от 21 июля 2017 г. № 28/201 зарегистрирован кандидатом в депутаты упомянутого совета депутатов по Фёдоровскому пятимандатному избирательному округа № 20.

Шумаков С.В., являясь зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу, обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата Кима Р.И. как имеющего гражданство иностранного государства.

Тосненским городским судом Ленниградской области постановлено приведённое выше решение, об отмене которого ставится вопрос в апелляционной жалобе Шумакова С.В. по мотиву его незаконности.

Относительно апелляционной жалобы Кимом Р.И. представлены возражения о необоснованности её доводов и законности судебного постановления.

Административный истец Шумаков С.В. и заинтересованное лицо Ким Р.И., извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда сочла возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

Оценив материалы административного дела и проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда считает необходимым решение суда оставить без изменения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ) регистрация кандидата может быть аннулирована в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным подпунктом «а» пункта 24 статьи 38 данного федерального закона.

В подпункте «а» пункта 24 статьи 38 указанного федерального закона предусмотрено, что отсутствие у кандидата пассивного избирательного права является основанием отказа в регистрации кандидата.

Согласно пункту 3.1 статьи 4 поименованного федерального закона не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Проверяя доводы административного истца Шумакова С.В. о том, что Ким Р.И. имеет гражданство Республики Узбекистан, суд установил, что такового у него не имеется.

Согласно справке консульского отдела посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации от 31 июля 2017 г. № 800/Ко по информации компетентных органов Республики Узбекистан и в соответствии со статьёй 4 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. № 632-XII Ким Р.И. не является гражданином Республики Узбекистан.

Указанная справка была представлена кандидатом в избирательную комиссию и обозревалась в суде как первой, так и апелляционной инстанции.

Каких-либо доказательств о наличии у Кима Р.И. гражданства Республики Узбекистан или иного иностранного государства, либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его право на проживание на территории иностранного государства, суду не представлено.

В апелляционной жалобе Шумакова С.В. не содержится доводов, которые бы явились основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 309 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 8 августа 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шумакова Сергея Витальевича – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи

Судья Григорьева Е.Г.