Решение по делу № 2а-220/2020 от 20.02.2020

    Дело № 2а-220/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области                                       27 февраля 2020 года

          Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Криницына Н.О.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности Архипова А.И., имеющего высшее юридическое образование, представившего копию диплома серии № рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

при помощнике судьи Крайновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО4 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

Бибанова Антона Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, холостого, детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Фрунзенским районным судом г. Владимира (с учетом апелляционного определения Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО4 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении Бибанову А.В. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.4 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Из заявления следует, что Бибанов А.В. имеет судимость по приговору Фрунзенского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бибанова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде: запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся его местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы Тейковского муниципального района Ивановской области; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Бибанов А.В. освобожден из ФКУ ИК-13 г.Энгельса УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бибанова А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органах дел по месту жительства или пребывания. Решением Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поднадзорный Бибанов А.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, ввиду чего часто пропускает явки на регистрацию, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Несмотря на все проводимые профилактические мероприятия и профилактические беседы им были совершены административные правонарушения: 26.08.2019 года - привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ за курение табака в неотведенном для этого месте (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей); 28.10.2019 года – к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение обязанности поднадзорного лица (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей); 28.10.2019 года – к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения, наложенного судом (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей); 27.01.2020 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения, наложенного судом (подвергнут административному аресту на срок 12 суток); 27.01.2020 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения, наложенного судом (подвергнут административному аресту на срок 12 суток).

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения Бибановым А.В. преступлений и иных правонарушений требуется установление дополнительного ограничения в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности Архипов А.И. поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик Бибанов А.В., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное объяснение, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая требования ст.ст. 46, 150, 272 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующее равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не являющееся преградой для рассмотрения дела, с учетом мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает явку Бибанова А.В. обязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не противоречит смыслу разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Прокурор Криницын Н.О. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении Бибанова А.В. дополнительного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

    Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Фрунзенского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) Бибанов А.В. осужден по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, отбывал наказание по данному приговору за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному приговору в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением ряда административных ограничений.

Решениями Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Бибанову А.В. дополнялись административные ограничения обязательной явкой три, а впоследствии четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке об освобождении Бибанов А.В. освобожден из ФКУ ИК-13 г. Энгельса УФСИН России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания Бибанов А.В. характеризовался положительно. Однако после освобождения, согласно характеристике УУП МО МВД России "Тейковский" Бибанов А.В. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, официального трудоустройства не имеет, зарабатывает на жизнь случайными заработками, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в последнее время поддерживает связь с антиобщественным элементом, на профилактические беседы реагирует слабо (л.д.28).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Бибанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д.23).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Бибанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.24).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Бибанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.25).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Бибанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.26).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ Бибанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.27).

    Сведения о систематическом привлечении Бибанова А.В. к административной ответственности дают правовые основания для установления ему дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

    Руководствуясь ч.1, ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предложением административного истца о виде административного ограничения для Бибанова А.В., суд считает необходимым установить административное ограничение, касающееся запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО4 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Бибанова Антона Викторовича, удовлетворить.

    Дополнить Бибанову Антону Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением:

    - запретом посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Разъяснить Бибанову А.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий                                                    Иванов А.А.