Решение по делу № 2-701/2016 от 08.02.2016

Дело № 2-701/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинец ЕИ к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» о признании отказа незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Литвинец Е.И. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» (далее ФГУП «ПО «Маяк») о признании отказа незаконным.

Истец просила:

- признать незаконным отказ ответчика по внесению фамилии истца в списки участников корпоративной программы поддержки неработающих пенсионеров ФГУП «ПО «Маяк» нарушением норм Конституции РФ;

- обязать ответчика внести фамилию истца в списки участников корпоративной программы поддержки неработающих пенсионеров ФГУП «ПО «Маяк» с момента обращения.

В иске Литвинец Е.И. указала, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ. отказался включить ее фамилию в списки участников корпоративной программы поддержки неработающих пенсионеров ФГУП «ПО «Маяк» (далее Список). По мнению истца, отказ ответчика нарушает Конституцию РФ и нормы Трудового кодекса РФ. Истец, являющийся с апреля 2015г. неработающим пенсионером, обратился к ответчику за разъяснениями в причинах отказа включению фамилии истца в списки неработающих пенсионеров. В обращении истец указала, что с апреля 2015г. является неработающим пенсионером, имеющим звание «ветеран атомной промышленности», которое подтверждалось копией удостоверения. Из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцу отказано во внесении фамилии в списки неработающих пенсионеров по причине увольнения с ФГУП «ПО «Маяк» по собственному желанию до выхода на трудовую пенсию и стаже работы на ФГУП «ПО Маяк» менее 20 лет. Звание «ветеран атомной промышленности» присвоено истцу за стаж работы на предприятиях ГК «Росатом» более 20 лет. Требование ответчика о необходимом условии включения в списки неработающих пенсионеров нормы об увольнении в связи с выходом на пенсию носит дискриминационный характер для одной и той же категории граждан неработающих пенсионеров, уволившихся по собственному желанию. Стаж истца на предприятиях Росатома более 20 лет должен учитываться для зачета в стаж на предприятии ГК Росатом, на котором осуществлялся последний период трудовой деятельности. По мнению истца у ответчика имеются все основания для включения фамилии истца в списки ветеранов.

В судебное заседание истец и ее представитель не явились, извещены, до судебного заседания от представителя Мельникова А.А. поступило заявление о рассмотрении дела без участия истца и ее представителя, на требованиях настаивает (л.д. 121-123).

Представитель ответчика ФГУП «ПО «Маяк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял отзыв (л.д. 16-17), просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признает (л.д. 118).

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Из материалов дела установлено, что приказом по предприятию ФГУП «ПО «Маяк» от 09 августа 2013г. № 193/625-П введено в действие Положение «Социальная поддержка неработающих пенсионеров ФГУП «ПО «Маяк» П-ОСР-038-2013 (далее – Положение) – л.д. 36-96.

Раздел 3 Положения содержит единые условия и порядок присвоения статуса неработающим пенсионерам: наличие необходимого стажа работы на предприятии и в других организациях Госкорпорации «Росатом»; наличие индивидуальных заслуг, отмеченных наградами и поощрениями атомной отрасли; выход на пенсию с предприятия или (ПК- профсоюзный комитет предприятия); постановка на учет на предприятии и в Совете ветеранов как участника КСП (корпоративной социальной программы поддержки неработающих пенсионеров) на момент оказания социальной поддержки (л.д. 46).

Перечень «статусов неработающих пенсионеров» содержится в Приложении А к Положению (л.д. 67-68). Статус «Почетный пенсионер атомной отрасли» присваивается неработающему пенсионеру при наличии стажа работы в отрасли для женщин 20 лет, отмеченных знаком отличия в труда «Ветеран атомной энергетики и промышленности или имеющие неоднократные поощрения Госкорпорации «Росатом» и ее организаций.

Из дела установлено, что Литвинец Е.И. работала на должности инженера на предприятии ФГУП «ПО «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104). ДД.ММ.ГГГГ Литвинец Е.И. уволена с предприятия по собственному желанию, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ на основании ее заявления (л.д. 105). Приказом по Госкорпорации «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ Литвинец Е.И. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (л.д. 6, оборот).

21.10.2015г. Литвинец Е.И. обратилась в ФГУП «ПО «Маяк» с заявлением, в котором указала, что при обращении в отдел социального развития предприятия о включении ее фамилии в списки неработающих пенсионеров ФГУП «ПО «Маяк» руководитель отдела сообщила, что работники, уволенные с предприятия до выхода на пенсию, не имеют права на включение в списки неработающих пенсионеров ПО «Маяк». Литвинец Е.И. просила сообщить о правомерности отказа о включении ее фамилии в указанный список (л.д. 106).

Из указанного заявления Литвинец Е.И. следует, что трудовая пенсия ей назначена в 2014 года, с марта 2015 года она не работает (л.д. 106).

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ (л.д. 107) об отсутствии основания для ее постановки на ветеранский учет предприятия ввиду того, что истец уволилась с ФГУП «ПО «Маяк» по собственному желанию в 48 лет, отработав на предприятии 14 лет.

Поскольку материалами дела подтвержден факт увольнения Литвинец Е.И. с предприятия по собственному желанию, а не в связи с выходом на пенсию с предприятия, оснований для присвоения истцу статуса неработающего пенсионера для участия в корпоративной программе не имеется.

Довод Литвинец Е.И. о том, что требование ответчика о необходимом условии включения в списки неработающих пенсионеров нормы об увольнении в связи с выходом на пенсию является дискриминационным, противоречащим ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, судом не принимается.

Согласно п.п. 1.3 п. 1 Положения оказание социальной поддержки неработающим пенсионерам ПО «Маяк» направлено на эффективное решение кадровых вопросов, связанных с высвобождением работников предприятия, достигших пенсионного возраста; повышение социальной защиты бывших работников предприятия; формирование приверженности отрасли (л.д. 40).

Оказание материальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется в пределах средств, предусмотренных предприятием на очередной финансовый год (п.п. 1.7 п. 1 Положения, л.д. 41).

Таким образом, в данной случае, осуществляя полномочия, предоставленные ст. 8 ТК РФ, работодатель в рамках предоставленной ему компетенции и применяя предусмотренное трудовым законодательством договорное регулирование отношений с работниками, за счет собственных средств предоставил работникам (а также неработающим пенсионерам) предприятий дополнительные гарантии и компенсации сверх норм, установленных законодательством Российской Федерации, и самостоятельно установил механизм реализации указанных дополнительных гарантий и компенсаций.

Социальная поддержка, предусмотренная упомянутыми выше Положением, не относится к обязательным видам социального обеспечения и, по существу, выступает в качестве способа повышения уровня пенсионного обеспечения граждан, которым назначена трудовая пенсия. Основания включения неработающих пенсионеров предприятия в корпоративную социальную программу поддержки неработающих пенсионеров являются едиными для всего предприятия. Формальные критерии и порядок определения круга лиц, попадающих в данную социальную категорию, устанавливается предприятием самостоятельно, что не является дискриминационным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Литвинец ЕИ к Федеральному государственному унитарному предприятию «Производственное объединение «Маяк» о признании отказа незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд.

Председательствующий: К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>

<>