Решение по делу № 2-3741/2019 от 07.10.2019

                                                                                                                № 2-3741/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря     2019 г.                                                                                          г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

при секретаре Таимове У.А.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суслова Николая Константиновича к УМВД России по Астраханской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплат

У с т а н о в и л :

      Суслов Н.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что до ДД.ММ.ГГГГ. он проходил службу в органах внутренних дел. Приказом УМВД России по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ Суслов Н.К. уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На момент увольнения (ДД.ММ.ГГГГ.) с ним не был полностью произведен расчет, а именно 87 422 рубля за форму и 266 470 - выходное пособие. Компенсация за форму мне на счет зачислена только ДД.ММ.ГГГГ (задержка выплаты составила 28 дней). ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к ответчику за выплатой выходного пособия и соответствующих процентов. После данного обращения, выходное пособие было зачислено ему на счет (задержка на выплаты составила 38 дней). Проценты так и не выплачены. В связи с изложенным, истец просит     взыскать с УМВД России по Астраханской области за нарушение установленного срока выплат при увольнении денежную компенсацию в размере - 5 938 47 руб. Взыскать с УМВД России по Астраханской области денежную компенсацию морального вреда в размере - 3 000 руб.

В судебном заседании       Суслов Н.К. исковые требования подержал.

Представитель УМВД России по Астраханской области Шабуняев Д.В. в иске просил отказать, представив возражения.

Суд, выслушав явившиеся лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Астраханской области издан приказ № 1380 л/с об увольнении со службы в органах внутренних дел Суслова Н.К. по пункту 2 статьи 82 ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что компенсация за форму на счет Суслова Н.К. зачислена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УМВД России по Астраханской области за выплатой выходного пособия и соответствующих процентов. После данного обращения, выходное пособие было зачислено на счет Суслова Н.К.

Так, ст. 236 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику и предусматривает, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, а при неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм, при этом обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Положения ст. 237 Трудового кодекса РФ также устанавливают материальную ответственность работодателя перед работником, предусматривая, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, основанием для возложения на работодателя обязанности возместить причиненный работнику моральный вред являются неправомерные действия или бездействие работодателя, а основанием для материальной ответственности за задержку причитающихся работнику выплат является нарушение установленного срока их выплаты.

Нормы Трудового кодекса РФ могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (ст. 11 Трудового кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.03.2011 N 247-ФЗ и принятым в соответствии с этим Законом Приказом МВД России от 31.01.2013 N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в ч. 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 г. N 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.

Таким образом, для выплаты денежной компенсации за предметы вещевого довольствия работодателю необходимо волеизъявление (желание) сотрудника, увольняемого из органов внутренних дел, на такую компенсацию.

Также желание Суслов Н.К. выразил путем подачи справки от ДД.ММ.ГГГГ г. № 258 на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ФЭД МВД России была направлена соответствующая заявка, в которой была учтена потребность Суслова Н.К.. В министерство финансов России были направлены предложения о корректировке бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств. Целевые лимиты были доведены до УМВД России по Астраханской области расходным расписанием № 104 от ДД.ММ.ГГГГ г. «компенсация за вещевое имущество» и расходным расписанием № 108 от ДД.ММ.ГГГГ. «выходное пособие при увольнении». В свою очередь, ЦФО УМВД России по Астраханской области Суслову Н.К. были перечислены денежные средства ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 87422 р. платежным поручением № 718263 и заявкой на кассовый расход № 3553 от ДД.ММ.ГГГГ г. перечислено выходное пособие в сумме 266470 р.

Суд полагает, что при указанных обстоятельствах со стороны УМВД России по астраханской области отсутствуют нарушения сроков выплаты, а потому для взыскания компенсации за задержку выплат, а также взыскания компенсации морального вреда оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ,218 ГК РФ суд

Р е ш и л :

Исковое заявление Суслова Николая Константиновича к УМВД России по Астраханской области о взыскании денежной компенсации за задержку выплат      оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: