Решение по делу № 5-37/2020 от 11.02.2020

Дело № 5-37/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Луга Ленинградской области 26 февраля 2020 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Е.Д.Минаева,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Петербургское стекло», расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Петербургское стекло» умышленно невыполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение ООО «Петербургское стекло» совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Петербургское стекло» должностным лицом ОБ ДПС № ГИБДД определением № возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования, в рамках которого, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, для полного и объективного рассмотрения дела, принято решение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В целях надлежащего уведомления о необходимости представления сведений по делу в ОБ ДПС № ГИБДД, в адрес ООО «Петербургское стекло» ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом было направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, почтовый идентификатор №. данная корреспонденция, согласно сведениям официального Интернет-ресурса «<данные изъяты>» № получена адресатом. Но в отведенные ст. 26.10 КоАП РФ сроки, а также по настоящее время, истребуемые сведения от ООО «Петербургское стекло» получены не были, уведомления о невозможности предоставления сведений не поступало, ходатайств о переносе сроков предоставления документов заявлено не было.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Петербургское стекло» ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> умышленно не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Законный представитель ООО «Петербургское стекло» в Лужский городской суд не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

В связи с изложенным, на основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии законного представителя ООО «Петербургское стекло».

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: вызывать в полицию граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений об административных правонарушениях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Петербургское стекло» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением об истребовании сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Петербургское стекло», зарегистрировано по адресу: <адрес>

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по ИАЗ ОБ ДПС № ГИБДД вынесено определение об истребовании у ООО «Петербургское стекло», сведений, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Копия указанного определения направлена в адрес Общества посредством почтового отправления и, получена юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 - отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №).

В установленный законом трехдневный срок, Обществом не были представлены истребуемые сведения, либо информация о невозможности представить таковые, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи, с чем они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления вины ООО «Петербургское стекло» в совершении инкриминируемого ему деяния.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Петербургское стекло» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности по уважительным причинам исполнить требования определений должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не представлено.

Поскольку ООО «Петербургское стекло» не исполнило требований должностного лица ОБ ДПС № ГИБДД в установленный с определении срок это привело к увеличению сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, действия ООО «Петербургское стекло» суд квалифицирует по ст. 17.7. КоАП РФ.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, совершенного ООО «Петербургское стекло» оснований для признания его малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ООО «Петербургское стекло» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, причины совершения административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Привлечение общества впервые, суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии с ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

Оценив всю совокупность установленных по делу обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд с учетом принципов соразмерности и справедливости, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 ░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ №, ░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> (░░░ ░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░/░░. №), ░░░ №, ░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░ №, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░