ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-8663/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 25 июня 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Улитиной Е.Л.
судей Павловой Е.А., Рыжова В.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3068/2019 по иску Кочеткова Ильи Сергеевича к ГСК «Гордеевский-66», администрации г. Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на гараж
по кассационной жалобе ОАО «РЖД» на решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 августа 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Рыжова В.М., объяснения представителей ООО«РЖД» Мичурина А.А. и Маслова С.А., просивших об удовлетворении кассационной жалобы, а также объяснения представителя Кочеткова И.С. – Тарасова Д.В., просившего судебные постановления оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 августа 2019 г. исковые требования Кочеткова И.С. к ГСК «Гордеевский-66», администрации г. Нижнего Новгорода, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на гараж удовлетворены.
Суд решил: признать за Кочетковым И.С. право собственности на гараж <данные изъяты>
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 декабря 2019 г. решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 23 августа 2019 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, с учетом уточнений, ОАО «РЖД» ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, общей площадью 292088,0 кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером № относится к федеральной собственности и не мог быть передан местной администрацией для застройки гаражей, просит судебные постановления отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Судом установлено, что Кочетков И.С. является членом ГСК «Гордеевский-66», ему принадлежит гараж <данные изъяты> паевый взнос истцом выплачен в полном объеме.
18 апреля 1994 г. между отделом коммунального хозяйства Канавинского района и ГСК «Гордеевский-66» был заключен договор №29 о передаче в аренду земельного участка площадью 8915 кв.м с 1 января 1995 г. по 31 декабря 1995 г.
На основании распоряжения Главы администрации Канавинского района г. Нижнего Новгорода от 28 июля 1994 г. № 1244-р «Об организации гаражного кооператива «Гордеевский-66»» вынесено решение об организации кооператива «Гордеевский-66» по <адрес>, утверждении списков членов гаражного кооператива, регистрации гаражного кооператива, закреплении за кооперативом «Гордеевский-66» во временное пользование на условиях аренды сроком на три года земельного участка площадью 8915 кв.м по <адрес>. На основании названного распоряжения образован гаражно-строительный кооператив «Гордеевский-66», о чем выдано свидетельство №10 от 25 декабря 1996 г. Кооператив с 28 июля 1994 г. зарегистрирован Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода, с 8 августа 1994 г. поставлен на учет в налоговом органе.
На основании вышеназванного постановления Главы администрации от 28 июля 1994 г. №1244-р заключен договор аренды за №13 от 29 февраля 1996 г. о передаче ГСК «Гордеевский-66» в аренду земельного участка площадью 5400 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> до 31 декабря 1996г.
Из протокола заседания комиссии по инвестиционной политике и земельным отношениям от 30 сентября 2004 г. № 366 следует, что комиссия решила согласиться с предоставлением земельного участка в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов ГСК «Гордеевский-66» после осуществления процедуры выбора земельного участка по адресу: <адрес>, под гаражи индивидуального автотранспорта, построенные в 1995 г.
На момент начала строительства гаражей в 1993 г. устав ГСК был принят и утвержден 17 марта 1993 г.
В отношении спорного гаража в материалах дела имеется заключение кадастрового инженера по определению местоположения гаражей ГСК «Гордеевский-66», в соответствии с которым данные гаражи расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и не затрагивает границы земельных участков, обремененных правами третьих лиц.
12 ноября 2004 г. в ЕГРН было зарегистрировано право федеральной собственности на земельный участок (земли поселений для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов, общей площадью 292088,0 кв.м по адресу: г<адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 52-АБ № 128126. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №.
Согласно данным ФГБУ «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области сведения о земельном участке с кадастровым номером № исключены из ЕГРН на основании решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 февраля 2018 г.
Согласно ответу Росимущества, в настоящее время граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 120,39 кв.м (аренда, часть земельного участка), разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей и объектов, общей площадью 292088 кв.м – не имеет правообладателя, регистрация права отсутствует.
Правильно определив характер спорных правоотношений и закон, подлежащий применению (ст.ст.218, 219, 222 ГК РФ, ст.13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утратившие силу в связи с принятием федерального закона РФ от 30 ноября 1994 г. №52-ФЗ «О введении в действие первой части ГК РФ»), исходя из того, что согласно экспертному заключению и другим доказательствам по делу на спорном земельном участке более 20 лет назад на территории заброшенного мазутного хозяйства члены кооператива снесли пустые баки мазутного хозяйства, вывезли грунт, пропитанный мазутом, благоустроили данную территорию на основании решения исполкома от 11 ноября 991 г. №671, ликвидировав пожароопасный объект и построили гаражи, что спорная территория помимо гаражного кооператива застроена иными объектами (сервисы, мойки), находящимися значительно ближе к железнодорожным путям, чем гараж истца, что «Бурнаковская ветвь» более 30 лет не используется, и имевшаяся там железнодорожная колея разобрана, что гараж Кочеткова И.С. находится в границах ГСК на землях, государственная собственность на которые не была разграничена на момент постройки гаражей, не разграничена и не затрагивает территорию, принадлежащую ОАО РЖД на праве аренды по договору от 22 января 2005 г. до настоящего времени, что член ГСК «Гордеевский-66» Кочетков И.С. полностью внес свой паевой взнос за гараж, что право собственности на самовольную постройку (без необходимых разрешений) может быть признано за лицом, ее осуществившим в случае предоставления земельного участка под возведенную постройку, что гараж Кочеткова И.С. соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных и других норм, действующих на территории РФ, не несет угрозы жизни и здоровью третьих лиц и является самостоятельным капитальным сооружением, что на момент рассмотрения дела судом сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № из ЕГРН были исключены на основании решения Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 февраля 2018 г. (л.д.161-163 т.1), что из сообщения Росимущества от 23 июля 1919 г. граница названного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, и что названный земельный участок площадью 292088 кв.м правообладателя не имеет, регистрация права отсутствует (л.д..198-200 т.1), суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, а суд апелляционной инстанции отклонил апелляционную жалобу ОАО «РЖД», как не являющегося правообладателем спорного земельного участка на момент апелляционного рассмотрения дела.
Довод кассационной жалобы о том, что в настоящее время вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 февраля 2020 г. решение Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 1 февраля 2018 г. отменено, не имеет правового значения, так как законность судебных постановлений в кассационном порядке проверялась на день их вынесения судами первой и апелляционной инстанций, а отмена судебного решения, на основании которого вынесены оспариваемые в кассационном порядке судебные постановления, является основанием для обращения заинтересованного лица в суд с заявлением в порядке пункта 1 части 4 статьи 392 ГПК РФ.
Иные доводы кассационной жалобы основаны на неправильном толковании кассатором норм материального и процессуального права, направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, которым судами нижестоящих инстанций дана надлежащая оценка.
В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Канавинского районного суда Нижегородской области от 23 августа 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 декабря 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО «РЖД» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи