Решение по делу № 2-1556/2015 от 25.06.2015

Дело № 2-1556/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2015 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Т.П.Н.,

истца О.Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода к земельному участку, расположенному по адресу: Чувашская <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах многодетной семьи в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А. обратился в суд с иском (уточненным от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, которым просит обязать администрацию Ядринского городского поселения <адрес> Чувашской Республики построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска и.о. прокурора указал, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики была проведена проверка по обращению жителей <адрес> о бездействии органов местного самоуправления по инженерно-техническому обеспечению земельных участников, предоставляемых для целей индивидуального жилищного строительства. Категория граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, перечислена в Законе Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». Проверкой установлено, что семья в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А., является многодетной и в соответствии с Законом Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» данной семье ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен бесплатно земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики допущено бездействие по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для выделения льготным категориям граждан согласно Закону Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». На момент выделения и по настоящее время указанные земельные участки не были обеспечены инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода. На основании положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14 ч. 1 п. 4) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. К вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В ходе судебного заседания участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Т.П.Н. поддержал уточненный иск и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и просил удовлетворить исковые требования по мотивам, изложенным в уточненном заявлении.

Истец О.Н.Г., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей: О.Ант.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и О.Ал.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поддержала уточненный иск и.о. прокурора в интересах её многодетной семьи и просила его удовлетворить.

Ответчики О.Ар.А. и О.Анд.А. на рассмотрение дела не явились.

Представитель ответчика – администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на рассмотрение дела не явился, направил в адрес суда письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и о том, что возможность удовлетворения исковых требований администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1 и 3 Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность: семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей) начиная с 1 января 2011 года независимо от нуждаемости в жилых помещениях; многодетным семьям, если один из совершеннолетних членов данной семьи состоит на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Во исполнение указанного Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» постановлением главы Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении бесплатно земельного участка в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве каждому О.Н.Г., О.Ар.А., О.Ар.А., О.Ар.А., О.Ар.А.» постановлено: предоставить бесплатно в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве каждому О.Н.Г., О.Ар.А., О.Анд.А., О.Ант.А., О.Ал.А. земельный участок (далее – Участок) площадью 1000 кв.м. категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. На основании вышеуказанного постановления Ядринской районной администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам О.Н.Г., О.Ар.А., О.Анд.А., О.Ант.А., О.Ал.А. были выданы свидетельства о государственной регистрации права за №№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право общей долевой собственности, по 1/5 доли в праве каждого, на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель<данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>

Судом установлено, что указанный земельный участок на момент его предоставления истцам О.Н.Г., О.Ар.А., О.Анд.А., О.Ант.А., О.Ал.А. не был обеспечен инженерно-технические коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом О.Ар.А. было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства - индивидуального одноэтажного жилого дома с мансардным этажом в газосиликатном исполнении на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 ч. 1 п. 4 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики к вопросам местного значения Ядринского городского поселения Ядринского района отнесена организация в границах Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из вышеизложенного следует, организация мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода жителей <адрес> является обязанностью администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в силу закона, невыполнение возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская <адрес>, создают препятствия к осуществлению прав и свобод истцов О.Н.Г., О.Ар.А., О.Анд.А., О.Ант.А., О.Ал.А. по использованию земельного участка по назначению.

Представителем администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики не представлено в суд доказательств, устранения выявленных нарушений.

Таким образом, факт ненадлежащей организации администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного, уточненное исковое требование и.о. прокурора <адрес> Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организовать работу по строительству инженерно-технических коммуникаций: газовых, электрических, канализационных сетей, а также сетей питьевого и технического водопровода к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: О.Ар.А., О.Н.Г., О.Анд.А., О.Ал.А., О.Ант.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организовать работу по строительству инженерно-технических коммуникаций: газовых, электрических, канализационных сетей, а также сетей питьевого и технического водопровода к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина

.

.