Решение по делу № 2-727/2015 от 25.03.2015

Дело № 2-727/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2015 года г. Чебаркуль

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Филатовой Л.Е.

при секретаре Проходовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сунагатулиной Тамары Ивановны к Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Сунагатулина Т.И. обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности. В обоснование иска указала, что Дата им на семью из пяти человек был выдан ордер на право занятия квартиры по адресу: Адрес Дети проживают отдельно и обеспечены своим жильем. Квартира не является служебной. Обращалась с заявлениями о заключении договора приватизации к ответчикам, они уклонились от заключения договора.

Просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес

Истец Сунагатулина Т.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, в расписке о получении судебной повестки указала, что просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 73), ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца Коптягина И.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФГКУ Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 84), причина неявки не известна.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 82), причина неявки не известна.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений МО РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 83), причина неявки не известна.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения МО РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 77), причина неявки не известна.

Третье лицо Сунагатулин Г.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в расписке о получении судебной повестки указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 72), ранее в судебном заседании заявленные требования посчитал обоснованными.

Третьи лицо Сунагатулин Родион Г., Сунагатулин Руслан Г., Кузнецова Е.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены (л.д. 85-87), в представленных в суд заявлениях указали, что просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д. 57, 60, 63).

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 78), причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 76), в представленном в суд мнении указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 45-47).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

В судебном заседании установлено, что Дата ФИО1 был выдан ордер Номер на право занятия *** квартиры, расположенной по адресу: Адрес, на состав семьи пять человека: на него, жену Сунагатулину Т.И., дочь Кузнецову В.Л., сына Сунагатулина Р.Г., сына Сунагатулина Р.Г. (л.д. 6).

Истец Сунагатулина Т.И. в судебном заседании Дата пояснила суду, что квартиру предоставили по ордеру в Дата году, в квартиру заехали она, муж, дочь и два сына, дочь и сыновья выехали из квартиры, сейчас в квартире проживает и зарегистрирована вдвоем с мужем.

Установлено, что в квартире по адресу: Адрес с Дата по Дата года, а затем с Дата по настоящее время зарегистрирована Сунагатулина Тамара Ивановна, с Дата по настоящее время зарегистрирован ФИО3, кроме них с Дата были зарегистрированы Сунагатулин Руслан Габдрашитович, Сунагатулин Родион Габдрашитович и Кузнецова Елена Анатольевна, которые впоследствие были снята с регистрационного учета. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карты (л.д. 10).

Согласно кадастровому паспорту общая площадь квартиры по адресу: Адрес составляет *** кв.м. (л.д. 13-14).

Жилой дом Номер Адрес включен в реестр федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района», что подтверждается выпиской из Реестра федерального имущества (л.д. 49).

Согласно справке архивного отдела Администрации Чебаркульского городского округа, в документах архивного фонда Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета депутатов трудящихся» за Дата годы, «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета народных депутатов» за Дата годы, «Администрация г. Чебаркуля» за Дата годы, «Администрация Чебаркульского городского округа» за Дата годы, МУ «Администрация Чебаркульского городского округа» за Дата годы, Администрация Муниципального образования «Чебаркульский городской округа» за Дата год, решение, постановление «О признании служебной жилой площади по адресу: ул. Адрес» не значится. В документах архивного «Исполнительный комитет Чебаркульского районного Совета депутатов трудящихся» за Дата годы, «Исполнительный комитет Чебаркульского районного Совета народных депутатов» за Дата годы, решение «О признании служебной жилой площади по адресу: Адрес» не значится (л.д. 12).

Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на запрос суда, согласно сведениям, представленным ФГКУ «Центррегионжилье», жилому помещению, расположенному по адресу: Адрес присвоен статус служебного жилого помещения, однако, сведения о документе, на основании которого жилому помещению присвоен статус служебного жилого помещения, отсутствует (л.д. 79).

Согласно ответу ФГКУ «Центррегионжилье» на запрос суда, сведения об отнесении квартиры по адресу: Адрес к специализированному жилищному фонду Министерства обороны отсутствуют (л.д. 81).

На выданном ФИО3 ордере, отсутствуют какие-либо отметки о присвоении квартире статуса служебного жилого помещения (л.д. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Никем от участников процесса не представлено суду доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение было в установленном законом порядке отнесено к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ.

Суд дважды направлял запросы в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ о предоставлении сведений об отнесении квартиры к служебному жилищному фонду и о предоставлении копии решения о признании квартиры служебной (л.д. 41, 42, 74, 75). Однако, такое решение в суд до настоящего времени не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что квартира, в которой проживает истец, служебной не является.

Право собственности на квартиру по адресу: Адрес ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 20) и справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о собственнике квартиры (л.д. 25).

Согласно ст.8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Установлено, что истец обращалась в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, Департамент жилищного обеспечения МО РФ с заявлениями о передаче квартиры в ее собственность в порядке приватизации (л.д. 15-19).

Факт направления указанных заявлений подтверждается списком почтовых отправлений (л.д. 32), квитанцией об отправке заказных писем (л.д. 32), почтовыми уведомлениями (л.д. 26-30) и ответами на заявления.

Согласно ответу ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, квартира по адресу: Адрес отнесена к служебному жилищному фонду, служебные жилые помещения не подлежат приватизации (л.д. 66).

Согласно ответу ФГКУ «Центррегионжилье», заявление Сунагатулиной Т.И. направлено для разрешения в ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 68).

Согласно ответу Департамента жилищного обеспечения МО РФ, заявление Сунагатулиной Т.И. направлено для рассмотрения в Департамент имущественных отношений МО РФ (л.д. 67).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее Сунагатулина Т.И. право на бесплатную приватизацию не использовала, что подтверждается справкой Управления по земельно-имущественным отношениям Администрации Чебаркульского муниципального района (л.д. 37), справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о регистрации прав на приватизированное жилье (л.д. 24), выпиской из ЕГРП, подтверждающей отсутствие зарегистрированного права на приватизированные жилые помещения (л.д. 21-23).

Суд считает обоснованными требования истца о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации. Поскольку она проживает в квартире по договору социального найма, ранее право на приватизацию не использовали, квартира не относится к перечню жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, ссылки одного из ответчиков на служебность жилого помещения ничем не подтверждаются.

Учитывая, что истец не может реализовать свое право на приватизацию, она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке. Суд считает, что права истца не могут быть ограничены формальными основаниями в связи с отсутствием установленного Министерством обороны РФ порядка передачи квартир в собственность граждан.

Третье лицо Сунагатулин Г.М. не возражает против приватизации квартиры, сам не желает участвовать в приватизации, что подтверждается его пояснениями в судебном заседании.

Третьи лицо Сунагатулин Родион Г., Сунагатулин Руслан Г., Кузнецова Е.А. также не возражают против удовлетворения исковых требований, что подтверждается их заявлениями в суд.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, устанавливающих права и обязанности.

Решение суда о признании права собственности является в соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Сунагатулиной Тамарой Ивановной, родившейся Дата в Адрес право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебаркульский городской суд.

Председательствующий: