Решение по делу № 2-2487/2015 от 24.07.2015

Дело № 2-2487/2015

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

12 августа 2015 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Подноскова С.Ю., с участием прокурора Попова В.В., при секретаре Сабировой Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования в лице Исполнительного комитета города Елабуги Елабужского муниципального района к Семенову С.Н., Семеновой С.Н., Семенову С.С., Семеновой С.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, понуждении к сдаче жилого помещения в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование в лице Исполнительного комитета г. Елабуги Елабужского муниципального района обратилось в суд с иском к Семенову С.Н., Семеновой С.Н., Семенову С.С., Семеновой С.С. в вышеуказанной формулировке, в обоснование требований указав, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 (ред.от 13.10.2012) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, 14 ноября 2012 года Семенову С.Н., участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году, был выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ Номер обезличена на сумму 2318400 рублей с учетом состава семьи ответчика: сына Семенова С.С., дочери Семеновой С.С., жены Семеновой С.Н. Жилищный сертификат был реализован, приобретена часть жилого дома площадью 62,9 кв.м. с надворными постройками (государственная регистрация от 01.04.2013г., номер государственной регистрации Номер обезличена). Согласно п.п. «в» п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации вышеуказанной подпрограммы, гражданином - участником данной подпрограммы и(или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. Обязательство о сдаче принадлежащей ответчикам на праве собственности квартиры по адресу: ......, было подписано Семеновым С.Н. 13.11.2012 года. Согласно данному обязательству ответчики обязаны были сдать данную квартиру в 2-х месячный срок со дня приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата в порядке, установленном законодательством РФ. Неоднократные обращения к Семенову С.Н. о сдаче вышеуказанной квартиры оставлены без удовлетворения, до настоящего времени жилое помещение не передано в муниципальную собственность, ответчик Семенов С.Н. нарушил данное им обязательство. Просили суд признать Семенова С.Н., Семенову С.Н., Семенова С.С., Семенову С.С. утратившими право собственности на квартиру по адресу: ......, снять их с регистрационного учета, выселить из данного жилого помещения, обязать ответчиков сдать жилое помещение в муниципальную собственность Муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.

В судебном заседании представитель Муниципального образования в лице Исполнительного комитета г. Елабуги Елабужского муниципального района Чершинцева К.В. исковые требования поддержала.

Ответчики Семенов С.Н., Семенова С.Н., Семенов С.С., Семенова С.С., извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, причин неявки не сообщили, возражений по иску не представили.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ Абрамова А.В. указала на обоснованность предъявленного иска и необходимость его удовлетворения.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав в судебном заседании представителей истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации указанной подпрограммы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.п. 43, 44, 45 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов» (далее Правила) при получении сертификата гражданин - участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.

Для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы представляет следующие документы: обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания и т.д.

Обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат.

Согласно п.п. «в» п. 16.1 Правил субсидия на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется жилищным сертификатом, рассчитывается исходя из норматива общей площади жилого помещения, который применяется при расчете социальной выплаты при условии, что гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении. Согласно п. 2 и 6 Правил, предоставление субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом, является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения, а участие в подпрограмме является добровольным.

Согласно п. 15 Правил, при расчете размера социальной выплаты для граждан-участников подпрограммы применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в России.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ № 225 от 7 июня 2012 года на второе полугодие 2012 года норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в РФ утвержден в размере 32000 рублей, в Татарстане – 28150 рублей.

Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты в следующем размере:

33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно выписке из протокола Номер обезличена от 11 ноября 2010 года заседания общественной жилищной комиссии исполкома Елабужского муниципального района, Семенов С.Н. поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 13 ноября 2012 года Семенов С.Н. с согласия совершеннолетних членов семьи (Семеновой С.Н., Семенова С.С., Семеновой С.С.), в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата на приобретение жилья на территории Елабужского муниципального района, подписал обязательство об освобождении им и совместно проживающими с ним членами его семьи квартиры по адресу: ......, и сдаче ее в муниципальную собственность в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. 14 ноября 2012 года Семенову С.Н., участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году, был выдан государственный жилищный сертификат серии МЧ Номер обезличена на сумму 2318400 рублей с учетом состава семьи ответчика: сына Семенова С.С., дочери Семеновой С.С., жены Семеновой С.Н. Жилищный сертификат был реализован, приобретена часть жилого дома площадью 62,9 кв.м. с надворными постройками (государственная регистрация от 01.04.2013г., номер государственной регистрации Номер обезличена).

Также судом установлено, что в нарушение подписанного обязательства Семенов С.Н. с проживающими с ним членами семьи квартиру, расположенную по адресу: ......, в муниципальную собственность не сдал, при этом реализовал свое право на улучшение жилищных условий с использованием предоставленного ему с семьей жилищного сертификата и приобретя вышеуказанное жилое помещение, при использовании данного сертификата действовал на рынке жилья самостоятельно, не ограничивался в праве свободного выбора качественных характеристик и месторасположения жилья и имел возможность приобрести готовое жилье как на первичном, так и на вторичном рынке. Сумма социальной выплаты соответствует нормативу стоимости 1 кв. м. жилой площади в размере 32200 рублей, что соответствует вышеуказанным Правилам. Однако взятое на себя обязательство по передаче ранее занимаемого им жилого помещения в двухмесячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленного жилищного сертификата не выполнил, до настоящего времени спорную квартиру по адресу: ......, в муниципальную собственность не передал, хотя право пользования данной квартирой утратил. Согласно договора о передаче в собственность граждан от 12 июля 1996 года и поквартирной карточке ответчики является собственниками указанной квартиры и зарегистрированы в ней.

Законодатель предусмотрел в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, представление этими гражданами и совершеннолетними членами их семей обязательства о безвозмездном отчуждении занимаемого жилья.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом вышеизложенного суд считает, что иск муниципального образования в лице Исполнительного комитета города Елабуги Елабужского муниципального района к Семенову С.Н., Семеновой С.Н., Семенову С.С., Семеновой С.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, понуждении к сдаче жилого помещения в муниципальную собственность подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103ГПК РФ с ответчиков Семеновой С.Н., Семеновой С.С. подлежит взысканию госпошлина в размере по 150 рублей с каждого, поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, ответчики Семенов С.Н. и Семенов С.С., являющиеся инвалидами, также от уплаты госпошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального образования в лице Исполнительного комитета города Елабуги Елабужского муниципального района к Семенову С.Н., Семеновой С.Н., Семенову С.С., Семеновой С.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, понуждении к сдаче жилого помещения в муниципальную собственность удовлетворить.

Признать Семенова С.Н., Семенову С.Н., Семенова С.С., Семенову С.С. утратившими право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ......, снять их с регистрационного учета по данному адресу и выселить их из данного жилого помещения.

Обязать Семенова С.Н. сдать на квартиру, расположенную по адресу: ...... в муниципальную собственность Муниципального образования город Елабуга Елабужского муниципального района.

Взыскать с ответчиков Семеновой С.Н., Семеновой С.С. госпошлину в доход государства с каждой по 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано:

- Семеновым С.Н., Семеновой С.Н., Семеновым С.С., Семеновой С.С. – в Елабужский городской суд РТ в течение 7 дней путем подачи заявления об отмене данного заочного решения суда;

- сторонами – в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда.

Судья: