Решение по делу № 2а-130/2020 от 17.03.2020

Дело № 2а-130/2020                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года                             п.Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Ярчеева ФИО7 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора,

                        Установил:

Ярчеев С.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора указывая, что на основании приговора Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № с него взыскано в пользу Российской Федерации в доход федерального бюджета в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР возбуждено исполнительное производство. В течение 5 дней с момента получения им постановления о возбуждении исполнительного производства он должен был уплатить единовременно денежную сумму в размере <данные изъяты> руб. Объективной возможности для уплаты указанной суммы в установленный срок даже при необходимой заботливости и осмотрительности он не имел в виду значительной суммы долга. Считает, что его вина в неуплате суммы долга в установленный 5-дневный срок отсутствует. На сегодняшний день сумма материального ущерба в размере <данные изъяты> руб. им уплачена.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. Данная сумма исполнительского сбора является для него значительной.

С учетом степени его вины, имущественного положения должника, просит уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике.

На судебное заседание Ярчеев С.И. представил заявление о рассмотрении административных исковых требований без него.

Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике ФИО8 просит рассмотреть требования Ярчеева С.И. без ее участия, отказав административному исцу в удовлетворении его требований в полном объеме.

Представитель Ибресинского РОСП УФССП по Чувашской Республике судебный пристав-исполнитель ФИО5 просит рассмотреть административное дело без их участия, оставляя разрешение исковых требований на усмотрение суда.

С учетом представленных заявлений и ситуации, связанной с распространением коронавируса на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения административного дела без участия указанных лиц и представителей на судебном заседании.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного Ибресинским районным судом Чувашской Республики по делу 1<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Ярчеева С.И. в пользу УФК по Чувашской Республике (Минприроды Чувашии) задолженности в размере <данные изъяты> руб. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, с момента получения должником копии постановления (<данные изъяты>).

Судом исследован исполнительный лист серии ФС №, подтверждающий данное обстоятельство (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП вынесено постановление о взыскании с Ярчеева С.И. исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей ввиду неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок (<данные изъяты>).

Согласно справке 2 НДФЛ общая сумма дохода Ярчеева С.И. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>

Согласно справке 2 НДФЛ общая сумма дохода Ярчеева С.И. за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 112 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Разрешая заявленные требования, оценив в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора в пределах ограничений, установленных статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На судебном заседании подтвердилось, что у должника не имелось реальной возможности исполнить решение суда в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения.

Представленные в материалах дела доказательства приводят суд к выводу, что у административного истца Ярчеева С.И. отсутствовала объективная возможность своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в течение пяти суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а также не имеется умышленного бездействия со стороны истца по принятию мер для своевременной уплаты сбора.

С учетом установленных в ходе судебного заседания обстоятельств, свидетельствующих также о том, что в данном случае действия судебного пристава-исполнителя могут нарушить права и законные интересы должника, обязанного осуществлять бесперебойную деятельность по выполнению уставных задач, а также положений закона, предусматривающих возможность уменьшения размера исполнительского сбора, суд приходит к выводу, что в действиях административного истца отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения исполнительного документа, позволяющего применить в отношении него санкции в виде наложения исполнительского сбора в полном размере 108825,52 рублей. Исходя из указанного, суд считает необходимым снизить размер исполнительского сбора по исполнительному производству 96072/19/21002-ИП с 108825,52 рублей на одну четверть - до <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Ярчеева ФИО9 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Размер исполнительского сбора, взыскиваемого на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП уменьшить на одну четвертую часть - до <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья