Решение по делу № 2-850/2017 от 07.02.2017

Дело № 2-850/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

с участием прокурора Володиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 01 марта 2017 года гражданское дело по иску администрации Муниципального образования городского округа «Ухта» к Попазову П.Н., Попазову А.П., Попазовой Г.А., Попазову А.П., Попазовой А.П. о выселении с предоставлением иного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МОГО «Ухта» обратилась в Ухтинский городской суд РК с требованиями о переселении Попазова П.Н., Попазова А.П., Попазовой Г.А., Попазова А.П., Попазовой А.П. из признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения, занимаемого ими на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ...., общей площадью .... кв.м, жилой площадью .... кв.м, в жилое помещение по адресу: ...., общей площадью .... кв.м, жилой площадью .... кв.м, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..... В обоснование иска указывая, что ответчики занимают жилое помещение на условиях договора социального найма. Заключением межведомственной комиссии администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № ...., указанный многоквартирный дом (....) признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 05 июня 2013 года № 863 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МОГО «Ухта», из аварийного жилищного фонда с 2013 года по 01 сентября 2017 года (ред. от 31 декабря 2013 года). Согласно приложению № 1 к данной муниципальной программе в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, помимо прочих в .... этап программы (на .... годы) включен и дом ..... Вышеуказанная муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Многоквартирный жилой дом входит в перечень аварийных домов, включенных в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 12 апреля 2013 года № 121. МОГО «Ухта» включено в указанную республиканскую программу. На стадии реализации и исполнения программы переселения ответчикам было предложено переселение из занимаемого ими жилого помещения в жилое помещение по адресу: ...., от переселения в указанное жилое помещение ответчики отказались.

В судебном заседании представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Гайдучек Т.А. на требованиях настаивала.

Ответчик Попазов А.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в настоящее судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признал.

Ответчики Попазов П.Н., Попазова Г.А., Попазов А.П., Попазова А.П в судебном заседании исковые требования не признали, указали, что отказываются переезжать из .... в конкретное жилое помещение, расположенное в .....

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Попазова А.П.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований администрации МОГО «Ухта» следует отказать, суд приходит к следующему выводу.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от <...> г. № .... нанимателем жилого помещения, состоящего из .... комнат, расположенного по адресу: ...., является Попазов П.Н. В качестве членов семьи нанимателя указаны супруга Попазова Г.А., сын Попазов А.П., дочь Попазова А.П., сын Попазов А.П.

По данным регистрационного учета на настоящее время в квартире значатся зарегистрированными и проживают Попазов П.Н., Попазов А.П., Попазова Г.А., Попазов А.П., Попазова А.П.

Заключением МВК от <...> г. № .... многоквартирный жилой дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» от 05 июня 2013 года № 863 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории МОГО «Ухта», из аварийного жилищного фонда с 2013 года по 01 сентября 2017 года (ред. от 31 декабря 2013 года). Согласно приложению № 1 к данной муниципальной программе в перечень аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации, помимо прочих в .... этап программы (на .... годы) включен и дом ..... Вышеуказанная муниципальная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Многоквартирный жилом дом .... входит в перечень аварийных домов, включенных в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Коми от 12 апреля 2013 года № 121.

В рамках исполнения программы переселения ответчикам было предложено жилое помещение по адресу: ...., состоящее из .... комнат, общей площадью .... кв.м., жилой площадью .... кв.м.

Администрацией МОГО «Ухта» принято постановление от <...> г. № .... «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда МОГО «Ухта» по договору социального найма Попазову П.Н. и членам его семьи: Попазову А.П., Попазовой Г.А., Попазову А.П., Попазовой А.П.».

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В разд. III «Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания» Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село). В территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа. Таким образом, понятие «населенный пункт» применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ».

Согласно ст. 82 Закона Республики Коми от 06 марта 2006 года № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми» городскими населенными пунктами на территории города республиканского значения Ухты с подчиненной ему территорией являются: город республиканского значения Ухта; поселки городского типа Боровой, Водный, Шудаяг, Ярега.

В рассматриваемой ситуации ответчики отказываются переселяться из одного населенного пункта - .... в конкретное жилое помещение, расположенное в другом населенном пункте в .....

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение не отвечает установленному ст. 89 Жилищного кодекса РФ требованию, поскольку не находится в границах населенного пункта ...., при этом переселение (при отсутствии на это согласия нанимателя и членное его семьи) в другой населенный пункт в рамках реализации мер по ликвидации аварийного жилого фонда законом не предусмотрено.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований администрации МОГО «Ухта» к ответчикам о принудительном переселении следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации МОГО «Ухта» о выселении Попазова П.Н., Попазовой Г.А., Попазова А.П., Попазовой А.П., Попазова А.П. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., выселении их из указанного жилого помещения с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 03 марта 2017 года.

Судья - М.В. Корниенко.