Решение по делу № 2а-226/2019 от 19.08.2019

Дело №2а-226/2019 г.

Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(мотивированное)

10 октября 2019 года                                        р.п. Лунино Пензенской области

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием административного ответчика Савина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административное дело №2а-226/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области к Савину Александру Николаевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику Савину А.Н. о взыскании задолженности по налогам, пени: земельному налогу за 2014, 2016 годы налог в размере 621 рубль и пени в размере 2,64 рублей; транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 88 008 рублей и пени в размере 1 078,05 рублей, а всего на общую сумму 89 709,69 рублей, указывая на то, что Савин А.Н. владеет на праве собственности транспортными средствами: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: КАМАЗ-55102, VIN:, год выпуска 1985, дата регистрации права 18.07.2009г., дата утраты права 01.09.2012г.; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: УАЗ-31511VIN:, год выпуска 1989, дата регистрации права 10.03.2004г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель ЗИЛ-431410,VIN:, год выпуска 1992, дата регистрации права 24.10.2006г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модельКАМАЗ-55102С, VIN:№, год выпуска 2001, дата регистрации права 06.02.2010; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель CHEVROLETKLAL (EPICA), VIN:№, год выпуска 2007, дата регистрации права 09.08.2011г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: МАЗ-5334VIN:, год выпуска 1984, дата регистрации права 10.03.2004г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЗИЛ-431410VIN:, год выпуска 1992, дата регистрации права 24.10.2006г.; прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: МТЗ-80VIN:, год выпуска 1987, дата регистрации права 28.12.2002г.

Владеет на праве собственности земельным участком по адресу: 442744, <адрес>, кадастровый №, площадь 6000, дата регистрации права 31.12.2002г. и, следовательно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств, земельного участка налогоплательщика сумму земельного налога за 2014, 2016 годы в размере 842 рубля и 13.09.2018г., транспортного налога за 2014, 2016 годы в размере 88 008 рублей и 21.09.2017г. направил в его адрес налоговое уведомление №16087685, в котором сообщал о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01.12.2017г. Факт направления уведомления подтверждается копией подтверждения отправки налогового уведомления через «Личный кабинет налогоплательщика» с отметкой о получении.

В связи с тем, что в установленный срок Савин А.Н., указанную в налоговом уведомлении №899234, суммы транспортного налога за 2011, 2012, 2013 годы в размере 41 035 рублей не уплатил, инспекцией исчислены суммы пени в размере 787,63 рублей; указанные в налоговом уведомлении №16087685 суммы земельного налога, транспортного налога Савин А.Н. не уплатил, в связи с чем, инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в размере 88 008 рублей исчислена сумма пени в размере 290,42 рублей, по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 872 рубля исчислена сумма пени в размере 2,88 рублей.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 12.11.2015г. №68905, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 годы в сумме 787,63 рублей, а также предлагалось в срок до 25.02.2015г. погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем №164 от 28.12.2015г.; от 14.12.2017г. №2019, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 88 008 рублей и пени в сумме 290,42 рублей, а также предлагалось в срок до 30.01.2018г. погасить указанные суммы задолженности. Факт направления уведомления подтверждается копией подтверждения отправки налогового уведомления через «Личный кабинет налогоплательщика» с отметкой о получении. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Налоговый орган исчислил Савину А.Н. сумму земельного налога за 2015 год в размере 872 рублей по сроку уплаты до 01.12.2016г. В установленный законодательством срок налогоплательщик не оплатил сумму исчисленного налога. Оплата, произведенная Савиным А.Н. 24.05.2018г. по земельному налогу в сумме 872 рублей по налогу и в сумме 2,88 рубля по пени поступили на лицевой счет налогоплательщика, однако в платежном документе не был указан налоговый период, поэтому из суммы 872 рублей – 621 рубль зачтены в оплату задолженности за 2015 год, 251 рубль зачтены в оплату задолженности за 2016 год. Оплаченные суммы пени в размере 2,88 рублей частично зачтены в уплату задолженности пени по земельному налогу за 2015 год. Оплата задолженности по транспортному налогу не производилась налогоплательщиком.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Пензенской области обратилась к мировому судье судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов и пени, на основании которого 13.08.2018 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-882(18). От должника в мировой суд поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением от 06.05.2019г. До настоящего времени задолженность по указанным налогам налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с данным административным иском.

От представителя административного истца поступило заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу в части взыскания транспортного налога за 2014 год в сумме 41 864 рубля, транспортного налога за 2014 год, 2016 год в отношении транспортного средства МТЗ-80 в сумме 3 904 рубля, в связи с перерасчетом налоговых обязательств, в связи с чем, просит взыскать с Савина А.Н, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 42 240 рублей и пени в размере 1078,05 рублей, по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 621 рубль и пени в размере 2,64 рубля, на общую сумму 43 941,69 рублей.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Савин А.Н. в судебном заседании просил принять частичный отказ административного истца от исковых требований. В остальной части административных исковых требований просил отказать, поскольку в 2014, 2016 годах была процедура банкротства, транспортные средства были проданы, в связи с чем, конкурсный управляющий обещал, что все будет снято с учета. Однако, этого сделано не было. Транспортные средства были проданы, однако он не мог снять их с учета, поскольку на них был наложен арест.

Заслушав пояснения административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании п.3 ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Административный истец отказался от административных исковых требований по транспортному налогу за 2014 год в сумме 41 864 рубля, транспортного налога в отношении транспортного средства МТЗ-80 в размере 3 904 рублей.

Производство по административному делу в указанной части прекращено.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статье 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Согласно абз.3 п.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Поступают РФ в налоговые органы оторганов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

На основании п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера снегоходы и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством.

Обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств. Главой 28 НК РФ не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах/ ст.44 НК РФ/, то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения транспортным средством.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ч. 1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п.11 ст.396 НК РФ органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы осуществляющие регистрацию транспортных средств обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ.

В соответствии со ст. 360 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела и установлено судом за налогоплательщиком Савиным А.Н. значится следующее:

- транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: УАЗ-31511 VIN:, год выпуска 1989, дата регистрации права 10.03.2004г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель КАМАЗ-55102С, VIN:№, год выпуска 2001, дата регистрации права 06.02.2010; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель CHEVROLETKLAL (EPICA), VIN:№, год выпуска 2007, дата регистрации права 09.08.2011г.;

- земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 6000 кв.м., дата регистрации права 31.12.2002г., земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 571 кв.м., дата регистрации права 20.07.2007г.;

- квартира по адресу: <адрес>, площадью 115 кв.м., дата регистрации права 20.07.2017г.;

- индивидуальный жилой дом, текстовое описание адреса отсутствует, площадью 101,8 кв.м., дата регистрации права 13.12.2018г., что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Также в собственности Савина А.Н. значились:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель ЗИЛ-431410,VIN:, год выпуска 1992, дата регистрации права 24.10.2006г., дата утраты права 07.07.2018г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ЗИЛ-431410 VIN:, год выпуска 1992, дата регистрации права 24.10.2006г., дата утраты права 07.07.2018г.; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: МАЗ-5334 VIN:, год выпуска 1984, дата регистрации права 10.03.2004г., дата утраты права 07.07.2018г., что подтверждается учетными данными налогоплательщика.

Из налогового уведомления №899234 следует, что налоговый орган уведомил Савина А.Н. о необходимости уплатить транспортный налог за 2011,2012,2013 годы в сумме 41 035 рублей сроком до 06.11.2014г.; земельный налог за 2013 год в сумме 542 рубля сроком до 05.11.2014г., налог на имущество физических лиц в сумме 224 рубля сроком до 03.11.2014г. Налоговое уведомление содержит расчет налогов, который включает в себя сведения о налоговом периоде, налоговой базе, размере налоговой ставки и количество месяцев владения в году.

Факт направления уведомления подтверждается копией списка отправки заказных писем №82 от 24.05.2014г. (номер идентификатора 60393274077895, номер заказного письма 07789).

В связи с неоплатой задолженности в срок, административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в сумме 787 рублей63 копейки.

28.12.2015г. налоговый орган направил Савину А.Н. требование №68905 об уплате налога, сборов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12.11.2015г., в котором указал задолженность по уплате пени по транспортному налогу в сумме 787,63 рублей. В данном требовании также указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 25.02.2016г., налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Факт направления требования подтверждается копией списка отправки заказных писем №164 от 28.12.2015г. (номер идентификатора 60385292497885, номер заказного письма 49788).

Из налогового уведомления №16087685 от 21.09.2017г. следует, что налоговый орган уведомил Савина А.Н. о необходимости уплатить транспортный налог за 2016, 2014 годы (с учетом перерасчета) в сумме 88 008 рублей; земельного налога за 2014, 2016 годы в сумме 872 рубля сроком до 01.12.2017г. Налоговое уведомление содержит расчет налогов, который включает в себя сведения о налоговом периоде, налоговой базе, размере налоговой ставки и количество месяцев владения в году.

Факт направления уведомления подтверждается копией подтверждения отправки налогового уведомления через «Личный кабинет налогоплательщика» с отметкой о получении (дата вручения 21.09.2017г).

В связи с неоплатой задолженности в срок, административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в сумме 290,42 рубля, земельному налогу в сумме 2,64 рублей.

14.12.2017г. налоговый орган направил Савину А.Н. требование №2019 об уплате налога, сборов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017г., в котором указал задолженность по уплате транспортного налога в сумме 88 0008 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 787,63 рубля, земельного налога в сумме 621 рубль, пени по земельному налогу в сумме 2,64 рублей. В данном требовании также указано, что в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 30.01.2018г., налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст. 48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Факт направления уведомления подтверждается копией подтверждения отправки налогового уведомления через «Личный кабинет налогоплательщика».

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечении срока исполнения требовании об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В требовании №2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017г. установлен срок оплаты задолженности до 30.01.2018г.

13.08.2018г. мировым судьей судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области был вынесен судебный приказ по заявлению МИФНС России №3 по Пензенской области о взыскании с Савина А.Н. задолженности и пени по транспортному налогу, земельному налогу, то есть налоговый орган обратился с заявлением в пределах установленного законом срока.

Определением мирового судья судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 06.05.2019г. по заявлению Савина А.Н. судебный приказ был отменен.

После отмены судебного приказа Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области в течение шестимесячного срока обратилась в суд с настоящим иском.

Налоговым органом в соответствии с требованиями закона, в установленный законом срок подано заявление о выдаче судебного приказа, а в последствие, после отмены судебного приказа исковое заявление в суд.

Доказательств уплаты транспортного налога за 2016 год, земельного налога за 2014, 2016 годы административным ответчиком суду не представлено, как не представлено и доказательств уплаты начисленных пени.

Доводы административного ответчика о том, что имущество, перечисленное в налоговом уведомлении, ему не принадлежит, суд считает не состоятельными, поскольку данные обстоятельства опровергаются материалами дела, согласно которым, собственником транспортных средств, земельных участков и иного имущества указан Савин А.Н. Иного суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.60 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что иск налогового органа обоснован, предъявлен в соответствии с требованиями закона и подлежит удовлетворению в полном объеме. Пени исчислены правильно.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ст.103 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Поэтому с Савина А.Н. необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования Лунинский район Пензенской области в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 1 518 рублей 26 копеек.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 582101150829 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░:

- ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2014, 2016 ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 621 ░░░░░ 00 ░░░░░░ (░░░ 18210606043101000110, ░░░░░ 56643407), ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 02 ░░░░░ 64 ░░░░░░░ (░░░ 18210606043102100110, ░░░░░ 56643407);

- ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░ 42 240 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ (░░░ 18210604012021000110, ░░░░░ 56643407); ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1078 ░░░░░░ 05 ░░░░░░ (░░░ 18210604012022100110, ░░░░░ 56643407), ░ ░░░░░ 43 941 ░░░░░ 69 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1518 ░░░░░░ 26 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.