Решение по делу № 2-69/2020 от 23.10.2019

Дело № 2-69/2020

42RS0042-01-2019-002356-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк                                                                           17 февраля 2020 года

    Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Цепниковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Гриценко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Инженер-Сервис», Комитету ЖКХ г. Новокузнецка о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «Инженер-Сервис» о понуждении к совершению действий.

    Требования мотивированы тем, что ООО «Инженер-Сервис» осуществляя комплексное обслуживание жилого дома по ..... на основании договора от ..... № ....., оказывает услуги ненадлежащего качества, а именно: ..... в присутствии мастера ООО «Инженер-Сервис» проведены измерения температуры горячей воды в ...... Согласно протоколу лабораторных испытаний от ....., температура горячей воды в указанной в квартире составляет 56,5 градусов, при норме не ниже 60-75 градусов, подвальное помещение (тепловой узел) – 58,5 градусов, при норме не ни ниже 60 градусов, что не соответствует требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Просит обязать ответчика обеспечить подачу горячей воды потребителям в точках водоразбора распределительной сети жилого дома по адресу: ..... температурой не ниже 60 градусов в течение года, независимо от применяемой системы теплоснабжения, с учетом периодов сезонных проведений профилактических (плановых) ремонтов системы горячего водоснабжения и отопления. Учитывая период обращений на низкую температуру горячей воды, совпадающий с окончанием отопительного сезона и проведением профилактического (планового) ремонта системы горячего водоснабжения и отопления, замеры температуры горячей воды в распределительной сети жилого дома по адресу: ..... провести в указанный период с предоставлением протоколов лабораторных испытаний, установив срок для совершения указанных действий.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Хоярова О.Д., действующая на основании доверенности (л.д. 224), заявленные требования уточнила. Пояснила, что ответчик осуществляет комплексное обслуживание жилого дома по ...... На основании поступившей жалобы от жителя указанного МКД, административным органом было проведено административное расследование, в частности были произведены замеры температуры горячей воды при вводе и непосредственно в квартире жильца. По результатам расследования выяснилось, что температура горячей воды в ..... жилого дома по ..... в межотопительный сезон составляет 56,5 градусов, при норме не ниже 60-75 градусов, в подвальном помещении (тепловой узел) – 58,5 градусов, при норме не ниже 60 градусов, что не соответствует требования п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Просит обязать ООО «Инженер-Сервис» обеспечить подачу горячей воды в точках водоразбора распределительной сети жилого дома по ..... температурой не ниже 60С, независимо от применяемой системы теплоснабжения, с учетом периодов сезонных проведений профилактических (плановых) ремонтов системы горячего водоснабжения и отопления, установив ответчику срок для совершения указанных действий до февраля 2021 года. Обязать ООО «Инженер-Сервис» проводить замеры температуры горячей воды в распределительной сети жилого дома по ..... с предоставлением лабораторных испытаний, установив ответчику срок для совершения указанных действий: в июне ..... г.

Представители ответчика ООО «Инженер-Сервис» Вавилова М.А., Зырянова З.А. действующие на основании доверенностей (л.д. 24,34), в судебном заседании заявленные требования не признали, пояснили, что вины управляющей компании в несоответствии температуры горячей воды требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 не имеется, поскольку температура горячей воды, на границе раздела ответственности с теплоснабжающей организацией ООО «КузнецкТеплосбыт» в тепловом узле, расположенном в подвальном помещении, уже поступает ниже нормы. Система горячего водоснабжения в спорном МКД циркуляционная, то есть предполагается сброс остывающей воды с подающего трубопровода через обратный трубопровод с целью поддержания нормальной температуры в системе и подачи ее потребителям. То есть для нормальной работы системы горячего водоснабжения и обеспечения температуры воды в точках водоразбора, соответствующей санитарным нормам, необходим постоянный сброс остывающей воды. Однако, в результате того, что в межотопительный период обратный трубопровод был перекрыт ООО «КузнецкТеплоСбыт», циркуляция в системе была прекращена, что повлияло на температуру воды в точках водоразбора. Кроме того протоколом внеочередного собрания собственников жилого дома по ..... от ..... принято решение о заключении прямых договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями. Соответственно исполнителем коммунальной услуги, в частности горячего водоснабжения, а соответственно надлежащим ответчиком по делу, является ресурсоснабжающая организация, то есть ООО «КузнецкТеплоСбыт». Просили в иске отказать.

Представитель соответчика Комитета ЖКХ г. Новокузнецка, привлеченного к участию в деле в соответствии с определением суда (л.д. 214-215) в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 223).

Представитель 3 лица ООО «КузнецкТеплоСбыт» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 216). В судебных заседаниях ....., ....., ....., ....., относительно заявленных требований возражений не представил, пояснил, что ООО «КузнецкТепоСбыт» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей тепловое снабжение. Между ООО «Инженер-Сервис» и ООО «КузнецкТепоСбыт» был заключен договор теплоснабжения ..... от ......, соглашением от ..... в договор был включен и спорный дом. Исполнителем коммунальных услуг в указанном МКД является ответчик. В настоящее время ООО «КузнецкТеплоСбыт» только принимает плату за коммунальные услуги от собственника, минуя управляющую организацию, в связи, с чем надлежащим ответчиком по настоящему делу является именно ООО «Инженер-Сервис».

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО7 пояснил, что работает главным инженером в ООО «Инженер-Сервис». Система горячего водоснабжения в многоквартирном доме, расположенном по ..... предусмотрена двухтрубная, через отопительный прибор - полотенцесушитель. То есть циркуляция горячей воды осуществляется в отопительный период, по окончании отопительного периода циркуляция прекращается, и горячая вода поступает по тупиковой схеме. ООО «Инженер-Сервис» не имеет возможности подать горячую воду соответствующей температуры и санитарным нормам, поскольку ресурсоснабжающая организация уже подает ее ниже нормы.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8, ст. 307 ГК РФ - договор является основанием для возникновения обязательств.

По смыслу ст. 154 Жилищного кодекса РФ услуги по водоотведению, горячему и холодному водоснабжению относятся к коммунальным услугам.

В силу ч 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Инженер-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: ....., что подтверждается договором № Р..... управления многоквартирным домом от ..... (л.д. 65-78). Предметом договора является возмездное оказание (выполнение) Управляющей организацией в течение согласованного срока и в соответствии с заданием собственников помещений в многоквартирном доме комплекса услуг и работ по управлению МКД, услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлению коммунальных услуг Собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениям в таком доме, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (п. 2.1 Договора).

Из п. 4.1.4 Договора следует, что Управляющая организация обязана в интересах собственников заключать и сопровождать договоры с организациями для предоставления Собственнику коммунальных и иных услуг.

В соответствии с Договором теплоснабжения ..... от ....., заключенным между ООО «КузнецкТеплоСбыт» (теплоснабжающая организация) и ООО «Инженер-Сервис» (потребитель), ТСО обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду до границы раздела обслуживания и эксплуатационной ответственности, а Потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (л.д. 107-118).

На основании обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по ....., Территориальным отделом в г. Новокузнецке Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства в ..... многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....., и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Инженер-Сервис» (л.д. 6,12-13).

В ходе разрешения данного дела истцом проведено административное расследование.

Согласно Заключению Эксперта от ..... ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» температура горячей воды на домоводе и в разводящей сети (кВ.17) жилого дома по ..... не соответствует требованиям п.п. 2.4., 3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496 – 09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Изменение к СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Согласно протоколу лабораторных испытаний (измерений) физических факторов ..... от ..... температура горячей воды в ..... составляет 56,5 градусов, при норме не ниже 60-75 градусов, подвальное помещение (тепловой узел) – 58,5 градусов, при норме не ни ниже 60 градусов (л.д. 9-11).

Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ..... ООО «Инженер-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 20.000 руб. (л.д. 25-28).

Согласно пункту 4 «Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями № 124» управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Согласно п. 31 указанных Правил исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил.

    На основании п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О водоснабжении и водоотведении" качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру;

В силу п. 3 ст. 1 названного Федерального закона требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).

Как следует из п. п. 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" и являющихся обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения, горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

    В судебном заседании достоверно установлено нарушение требований санитарного законодательства ответчиком ООО «Инженер-Сервис» при управлении многоквартирным домом ..... по ......

Доводы представителей ответчика ООО «Инженер-Сервис» о том, что исполнителем коммунальных услуг по отношению к жителям многоквартирного ..... является ресурсоснабжающая организация ООО «КузнецкТеплоСбыт», суд находит несостоятельными.

    Действительно, из протокола ..... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по ..... от ..... следует, что собственниками указанного МКД принято решение заключить от своего имени прямые договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО с ..... (л.д. 225-228).

Вместе с тем, жилой дом по ..... не исключен из договора теплоснабжения ..... от ..... заключенного между ООО «Инженер-Сервис» и ООО «КузнецкТеплоСбыт».

Согласно п. 9 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества или кооператива с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Как следует из п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

    По правилам части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 по делу N 310-КГ14-8259, с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, таковая автоматически становится исполнителем коммунальных услуг.

В письме Министерства регионального развития РФ от ..... ..... разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией, последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Исходя из статей 155 и 161 ЖК РФ, пунктов 13, 40, 63 Правил N 354 управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающей организацией выступает покупателем ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пунктам 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункту 63 Правил N 354 по общему правилу потребители обязаны оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору ресурсоснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является управляющая компания.

В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю. Оплата собственниками жилых помещений платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации, которая продает коммунальный ресурс исполнителю (управляющей организации) рассматривается как выполнение потребителями как третьими лицами обязательств управляющей организации по внесению платы ресурсоснабжающей организации за соответствующие коммунальные ресурсы.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 N 5614/13, одновременное существование двух способов управления многоквартирным домом: управление управляющей организацией и непосредственное управление - в отношении жилых помещений прямо противоречит положениям статей 161, 162 ЖК РФ.

Принятие собственниками многоквартирного ..... решения заключить от своего имени прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, при наличии действующего договора управления многоквартирным домом ООО «Инженер-Сервис», не свидетельствует об изменении способа управления спорного МКД.

Таким образом, именно ООО «Инженер-Сервис» по отношению к жителям многоквартирного ..... является исполнителем коммунальных услуг.

Таким образом, ООО «Инженер-Сервис» приняв на себя функции по управлению многоквартирным домом, предоставляло услугу горячего водоснабжения потребителям ненадлежащего качества, не контролировало надлежащее выполнение условий договора с ООО «КузнецкТеплоСбыт», не приняло своевременных и действенных мер по выявлению причин поставки потребителям горячей воды с нарушениями требований СанПиН 2.1.4.2496-09 по температуре и их устранению.

Причины несоблюдения ООО «Инженер-Сервтс» требований СанПиН 2.1.4.2496-09 о температуре горячей воды, в том числе подача не соответствующей нормативам горячей воды поставщиком такой услуги, нарушение циркуляции воды в системе горячего водоснабжения в межотопительный период, не освобождают Общество от законных обязанностей по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества, проверке качества таких услуг до их поставки потребителю.

Таким образом, требования истца об обязании ООО «Инженер-Сервис» обеспечить подачу горячей воды в точках водоразбора распределительной сети жилого дома по ..... температурой не ниже 60С являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    В силу ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика провести замеры температуры горячей воды в распределительной сети спорного жилого дома с предоставлением лабораторных испытаний в летний период.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При решении вопроса о строке установления устранения выявленных нарушений суд учитывает следующее.

    Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной РФ законом от 30.03.1998 года № 54-ФЗ, вступившей в силу с 5.05.1998 года, каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

          Исходя из смысла указанной нормы международного права, исполнение судебного решения является составляющей частью судебного разбирательства.

        С учетом этого, при рассмотрении вопросов о сроках исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В связи с учетом характера нарушений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», материального положения ответчика, который является коммерческой организацией, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в части обеспечения подачи горячей воды в точках водоразбора распределительной сети спорного МКД до 01.02.2020 г. В части проведения замеров температуры горячей воды в распределительной сети спорного жилого дома, с учетом периода поступлений обращений жителей на низкую температуру воды: июнь 2020 г., июль 2020 г., август 2020 г.

Данные сроки, по мнению суда, являются разумными, реальными и достаточными для исполнения судебного решения. Указанные сроки будут соответствовать балансу интересов лиц, участвующих в деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к ООО «Инженер-Сервис» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Инженер-Сервис» обеспечить подачу горячей воды в точках водоразбора распределительной сети жилого дома по ..... температурой не ниже 60С, независимо от применяемой системы теплоснабжения, с учетом периодов сезонных проведений профилактических (плановых) ремонтов системы горячего водоснабжения и отопления.

Установить ООО «Инженер-Сервис» срок для совершения указанных действий до ......

Обязать ООО «Инженер-Сервис» провести замеры температуры горячей воды в распределительной сети жилого дома по ..... с предоставлением лабораторных испытаний.

Установить ООО «Инженер-Сервис» срок для совершения указанных действий июнь 2020 г., июль 2020 г., август 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 21.02.2020 г.

Председательствующий:                                          Е.Е. Цепникова