Решение по делу № 2-1808/2016 от 12.04.2016

Дело №2-1808/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2016 года                              г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего - Онжолова М.Б.,

при секретаре - Шахбановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Махачкала Ирасханова А.К. к ГПОБУ «Республиканский политехнический колледж» в лице директора Айгунова Г.А. о признании бездействия незаконным и обязании установить средства контент-фильтрации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Махачкала Ирасханов А.К. обратился в суд с иском к ГПОБУ «Республиканский политехнический колледж» в лице директора Айгунова Г.А. о признании бездействия незаконным и обязании установить средства контент-фильтрации.

В обосновании иска указал, что прокуратурой г.Махачкалы в целях повышения эффективности надзорных мероприятий по пресечению распространения в сети «Интернет» противоправной информации, а также ограничения доступа к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов проведена проверка в Государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждение «Республиканский политехнический колледж» г.Махачкалы (далее - ГПОБУ «РПК»). В ходе проверки указанного учебного заведения выявлены нарушения законодательства, направленного на защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. При помощи компьютеров, расположенных в кабинете лаборатории информационно-коммуникационных технологий ГПОБУ «РПК», у несовершеннолетних учащихся имеется доступ к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов.

В связи с чем просит признать незаконным бездействие Государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Республиканский политехнический колледж» г. Махачкалы в части не обеспечения защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию и обязать Государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Республиканский политехнический колледж» г.Махачкалы устранить нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ, исключив доступ к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем установки средств контент-фильтрации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Махачкала Хадисов Ш.Х. исковые требования заместителя прокурора г.Махачкала поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ГПОБУ «Республиканский политехнический колледж» действующий на основании доверенности Мехтиев М.М. указал, на то, что нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ уже устраняются. В связи с чем, просит предоставить им срок на их устранения.

Заслушав явившиеся стороны и их представителей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям;

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела прокуратурой г. Махачкалы в целях повышения эффективности надзорных мероприятий по пресечению распространения в сети «Интернет» противоправной информации, а также ограничения доступа к материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов проведена проверка в Государственном профессиональном образовательном бюджетном учреждение «Республиканский политехнический колледж» г.Махачкалы.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания согласно Уставу ГПОБУ «РПК» является юридическим лицом и может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

Так, в ходе проверки указанного выше учебного заведения выявлены нарушения законодательства, направленного на защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Как усматривается из материалов дела, при помощи компьютеров, расположенных в кабинете лаборатории информационно-коммуникационных технологий ГПОБУ «РПК», у несовершеннолетних учащихся имеется доступ к следующим материалам, занесенным в федеральный список экстремистских материалов:

- книга «Крепость мусульманина. Из слов поминания Аллаха, встречающихся в Коране и сунне», признанной экстремистским материалом решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 21.03.2012;

- книга «Жизнь шейха Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба...», признанную экстремистским материалом решением Бугурусланского городского суда Оренбургской области от 06.08.2007;

- кинофильм «Вечный жид», признанный экстремистским материалом решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 25.05.2004;

- музыкальный альбом «Музыка белых», музыкальной группы Order, признанный экстремистским материалом решением Первомайского районного суда г.Омска от 23.11.2006;

- текст песни «Просторы Европы», музыкальной группы «Циклон Б» признанный экстремистским материалом решение Нагатинского суда г.Москвы от 01.10.2007 и другие.

Статья 29 Конституции Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе, влекут уголовную ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ только в том случае, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации (например, выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основным направлением противодействия экстремистской деятельности, осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Согласно ст. 12. Федерального закона от 25.07 2002 №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Требованиями ч. 1 ст. 14 ФЗ от 03.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», предусмотрена защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В соответствии с Правилами подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент-фильтрации доступа к сети Интернет, утвержденных Министерством образования и науки РФ 11.05.2011, средства контент-фильтрации доступа к сети Интернет должны реализовывать единую политику для всех общеобразовательных учреждений по исключению доступа к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Правила устанавливают общие требования к подключению и являются обязательными для всех образовательных учреждений Российской Федерации.

Согласно ст.2 Правил средствами контент-фильтрации доступа к сети Интернет являются аппаратно-программные или программные комплексы, обеспечивающие ограничение доступа к интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся.

Согласно ст.5 Правил, установка средств контент-фильтрации производится на все компьютерное оборудование общеобразовательных учреждений, имеющее доступ к сети Интернет.

Таким образом, выявленные нарушения представляют повышенную опасность для персонала учебного учреждения, а также учащихся, в том числе и несовершеннолетних.

Более того, отсутствие надлежащей контент-фильтрации доступа к сети Интернет свидетельствует о незащищенности несовершеннолетних учащихся образовательного учреждения от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту и интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В указанном случае прокурор защищает права несовершеннолетних учащихся школы на охрану жизни и здоровья, а также на защиту от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы истца, отраженные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и признаются судом достоверными, поскольку они ничем не опровергаются.

В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора г.Махачкала Ирасханова А.К. к ГПОБУ «Республиканский политехнический колледж» в лице директора Айгунова Г.А. о признании бездействия незаконным и обязании установить средства контент-фильтрации удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного профессионального образовательного бюджетного учреждения «Республиканский политехнический колледж» г. Махачкалы в части не обеспечения защиты несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию.

Обязать Государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Республиканский политехнический колледж» г.Махачкалы устранить нарушения требований законодательства об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, исключив доступ к Интернет-ресурсам, не совместимым с задачами образования и воспитания обучающихся, путем установки средств контент-фильтрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                     М.Б. Онжолов