Решение по делу № 5-554/2017 от 14.07.2017

№
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
17 июля 2017 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания»,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный главным специалистом отдела ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского территориального округа Администрации МО «Город Архангельск»          Пихтиной М.Е. по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Жилищная Компания» (далее также               ООО «УЖК»).

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении,           ООО «УЖК» вменено нарушение санитарных правил при эксплуатации жилого <адрес>, корпус 1 по проспекту Обводный канал в городе Архангельске.

Действия ООО «УЖК» квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При этом в представленных материалах не содержится сведений о том, что ООО «УЖК» является лицом, ответственным за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм в указанном жилом доме (не представлена копия договора управления многоквартирным домом или иные документы).

Сказанное свидетельствует о неполноте представленных материалов.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

Передача протокола об административном правонарушении на рассмотрение судье предполагает также передачу надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, содержащих полные и достоверные данные, необходимые для рассмотрения дела.

В нарушение приведённой нормы часть приложенных к протоколу документов представлена в виде никем не заверенных копий, что не соответствует требованиям ст.ст. 26.2, 26.3, 26.7 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный главным специалистом отдела ЖКХ и благоустройства администрации Октябрьского территориального округа Администрации МО «Город Архангельск» Пихтиной М.Е. по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении              ООО «УЖК», должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                                 Ю.А. Попов