Решение по делу № 2а-3972/2020 от 04.03.2020

Дело № 2а-3972/2020

УИД 35RS0010-01-2020-002748-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                        25 мая 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Леоновой И.М.,

с участием:

- представителя административного истца помощника прокурора города Вологды Горбушиной Е.А.,

- административного ответчика Загайнова А.А.,

при секретаре Стариковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Загайнову А.А. о возложении обязанности проходить профилактический осмотр в целях выявления заболевания,

установил:

прокурор города Вологды, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Загайнову А.А., мотивируя тем, что в ходе проверки исполнения Федерального закона от 21 ноября 2011 года            № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что Загайнов А.А. 19 июня 2018 года освобожден из мест лишения свободы. 21 июля 2018 года встал на учет в УМВД России по г. Вологде. Согласно информации БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 1», БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 3», БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» Загайнов А.А. после освобождения из мест лишения свободы амбулаторное обследование (флюрообследование) не проходил, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит возложить обязанность на Загайнов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический осмотр в целях выявления заболевания туберкулезом.

В судебном заседании помощник прокурора города Вологды Горбушина Е.А. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик Загайнов А.А. административные исковые требования не признал, просил отказать.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представил сведения, что Загайнов А.А. БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 2» не прикреплен, медицинскую помощь не получал, флюорографическое обследование не проходил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Право каждого на охрану здоровья регламентировано статьей 41 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно положению абзаца третьего статьи 8 Закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного

В силу части 2 статьи 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»).

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, в соответствии с которым такие сроки для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, установлены в течение первых 2 лет после освобождения в количестве 2 раз в год.

Согласно частям 1 и 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года               № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Видом медицинских осмотров является в частности профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Как следует из материалов дела, Загайнов А.А. освободился из мест лишения свободы 19 июня 2018 года.

С учетом приведенных правовых норм Загайнов А.А. обязан проходить профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Доказательств прохождения флюорографического обследования после освобождения из мест лишения свободы Загайновым А.А. суду не представлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из установленной законом обязанности, проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, суд, учитывая, что такая обязанность Загайновым А.А. не выполнена, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Вологды, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить обязанность на Загайнова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический осмотр с целью выявления заболевания туберкулезом в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                           И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2020 года.