№5-26/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 мая 2020 года пос. Заокский Тульская область
10 ч. 00 м.
Судья Заокского районного суда Тульской области Шатверов А.С., изучив дело об административном правонарушении в отношении Степаненковой Валентины Владимировны,
установил:
протоколом об административном правонарушении № 371814/ от 23 мая 2020 года, Степаненковой В.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах – 23 мая 2020 года в 13 часов 00 минут, Степаненкова В.В. нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, а именно находилась вблизи дома № 49 «а» по улице Ленина поселка Заокский Тульской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила пп. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года, пп. «а» п. 3 ФЗ № 68 правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, п. 1.6 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 ( с изменениями от 10 мая 2020 года).
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Степаненковой В.В., поступило в Заокский районный суд Тульской области 27 мая 2020 года в 16 часов 00 минут и зарегистрировано за вх. № 2867.
На основании статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ, входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении от 23 мая 2020 года, составленном сотрудником полиции, указано, что личность Степаненковой В.В. была установлена на основании паспорта <данные изъяты>, копия паспорта или иного документа удостоверяющего личность лица привлекаемого к административной ответственности в материалах представленных в суд отсутствует.
На основании п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Выявленная неполнота представленных материалов не может быть восполнена в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах данный материал не может быть принят судьей для рассмотрения и подлежит возвращению в орган составивший протокол об административном правонарушении.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.29.4, 29.9, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении № 371814/ от 23 мая 2020 года в ОМВД России по Заокскому району для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Заокский районный суд Тульской области.
Судья:
/