Решение по делу № 2а-7628/2019 от 30.07.2019

УИД 11RS0001-01-2019-010483-89 Дело № 2а-7628/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Краснова В.Б.,

при секретаре Колосковой О.А.,

с участием прокурора Вовк Я.И., Махиной С.А., представителя УМВД России по г. Сыктывкару Елохиной Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Махиной С.А. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару об изменении административного ограничения,        

установил:

Махиной С.А., обратившись в суд с административным иском к УМВД России по г. Сыктывкару, с учетом уточнения заявленных требований просит изменить установленное в отношении административного истца административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, определив запрет выезда за пределы территории Республики Коми.

В обоснование административного иска указано на невозможность выполнения обязанности по оплате алиментов в отношении несовершеннолетней дочери административного истца вследствие отсутствия возможности трудоустройства Махиной С.А. в пределах установленной судом территории, наличии предложения о трудоустройстве в г. Усинске, в организации, с которой ранее состояла в трудовых отношениях.

Махина С.А. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару Елохина Н.Л. не возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что Махина С.А. с момента постановки на учет соблюдает установленные решением суда административные ограничения, в том числе ранее, в период выезда на работу в ....

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 13.09.2011 Махина С.А. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а», «б» ч. 2 ст. 132, ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в соответствии с ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 04.03.2016 по административному делу № 2а-4610/2016 в отношении Махиной С.А. установлен административный надзор на срок до 12.03.2024 с административными ограничениями в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

11.03.2016 административный истец освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания; 26.03.2016 поставлен на учет в <данные изъяты> по избранному месту жительства.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.11.2017 по результатам рассмотрения административного дела № 2а-9572/2017 удовлетворен административный иск УМВД России по г. Сыктывкару к Махиной С.А.: дополнены ранее установленные Махиной С.А. административные ограничения административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы ..., являющееся местом ее жительства, либо местом ее пребывания.

В настоящее время Махина С.А. состоит на учете в УМВД России по г. Сыктывкару.

Согласно объяснениям представителя УМВД России по г. Сыктывкару, Махина С.А. с момента постановки на учет соблюдает установленные решением суда административные ограничения.

24.05.2016 ООО «<данные изъяты>», находящимся в г. Усинске Республики Коми и Махиной С.А. был заключен трудовой договор о выполнении работником вахтовым методом трудовых обязанностей ..., обязательства по которому административным истцом выполнялись до установления Сыктывкарского городского суда Республики Коми дополнительного ограничения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории в качестве административного ограничения предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Учитывая установленные обстоятельства, сведения, характеризующие личность Махиной С.А., в том числе о соблюдении ею административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей, иные заслуживающих внимания обстоятельств (необходимость исполнения административным истцом алиментных обязательств, возможность трудоустройства в г. Усинске), суд приходит к выводу об изменении установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.11.2017 по административному делу № 2а-9572/2017 в отношении Махиной С.А. административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, с установлением запрета выезда за пределы территории Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Махиной С.А. об изменении административного ограничения удовлетворить.

Изменить установленное решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.11.2017 по административному делу № 2а-9572/2017 в отношении Махиной С.А. административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, установив запрет выезда Махиной С.А. за пределы территории ....

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

<данные изъяты>

Судья В.Б. Краснов

<данные изъяты>