Решение по делу № 2-4862/2019 от 26.09.2019

    Дело № 2-4862/19

    42RS0019-01-2019-009644-04                                                                                                  копия

                                                                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Гурневой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в <адрес> 29 октября 2019г.

гражданское дело по иску     Соколова А. И.     к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

                                                                   УСТАНОВИЛ:

Соколов А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) и просил признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, -незаконным в части, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика ручной сварки по основаниям п.2 4.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

           Требования мотивированы тем, что Соколов А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с исполнением 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 4.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Направил заявление ответчику о назначении досрочной страховой пенсии, ему выдали решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим он был вынужден обратиться в суд. Согласно отказа в назначении досрочной пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная страховая пенсия по старости назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет Соколову А.И. должен иметь страховой стаж не менее 25 лет, стаж по Списку № не менее 12 лет 6 месяцев. Величина индивидуального пенсионного коэффициента должна быть не менее 16,2 балла. Ответчик ссылается на следующее, - согласно Списку № от 1956 в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики», «электросварщики», периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в профессии «электрогазосварщик» учитывается в специальный стаж по документам, без уточнения вида сварки. Профессии «сварщик», «эл. сварщик» списками не предусмотрена. После ДД.ММ.ГГГГ, профессии с указанием конкретных видов сварок, поименованы в разделе XXXIII «Общие профессии» СП № от 1991: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики ручной сварки (23200000-19906). В данном случае необходимо документальное подтверждение занятости электросварщика, электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Не подлежат включению в специальный стаж по мнению ответчика: по ст.30.1.2 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в Строительно-монтажном поезде № «ОАО РЖД», так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Таким образом, документально подтвержден специальный стаж заявителя 11 лет 01 месяц 24 дня. Считает отказ Управление ПФР <адрес> незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно отказа в назначении досрочной пенсии, не подлежат включению в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика в Строительно-монтажном поезде № «ОАО РЖД», так как документально не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Считает, что ответчик необоснованно не включил указанный период работы в специальный стаж, в связи с тем, что истец предоставлял ответчику справку от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющую особый характер работы и условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками. В справке однозначно указано, что Соколов А. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в Строительно-монтажном поезде № структурном подразделении строительно-монтажного треста № филиала ОАО «Российские железные дороги»: с 26.01 1996 г. (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от 07.04.2000V.) На строительстве новых жилых домов и объектов промышленного назначения «электросварщиком ручной сварки» 4 разряда постоянно занятым полный рабочий день. В связи с чем, ответчик не принял указанную справку во внимание. Так же в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведений о периодах, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и ведомостях учета заработной платы Соколова А. И. за 1996-2000 годы не обнаружено.

            В судебном заседании истец Соколов А.И. уточнил требования и просил признать решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, -незаконным в части, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж для назначения пенсии по льготным основаниям, а именно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика ручной сварки по основаниям п.2 ч..1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика судебные расходы на оказание юридических услуг в размере 16 000 руб.

                Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – Савостьянова Е.А., действующая на основании доверенности, в суде против иска возражала.

                Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

            Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

            В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

           В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Соколов А.И. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) была проведена проверка пенсионных прав истца, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

          Из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документально подтвержден специальный стаж Соколова А.И. составляет 11 лет 1 месяц 24 дня.

           При определении права на досрочную страховую пенсию по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " Соколову А.И. не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика в строительно- монтажном поезде № «ОАО РЖД», так как документально не подтверждена занятность в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащихся вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

           Из справки уточняющий особый характер работы и условия труда, подтверждающая постоянную занятность на работах, предусмотренных списками № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Соколову А. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в том, что он действительно работал в Строительно-монтажном поезде № структурном подразделении Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «Российские железные дороги»: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от 25.01.1996г.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/к от 07.04.2000г.), на строительстве новых жилых домов и объектов промышленного назначения «электросварщиком ручной сварки» 4 разряда постоянно занятым полный рабочий день. Постановлением Российской Федерации № от 19.12.1996г. и указания МПС № ПРУ от ДД.ММ.ГГГГ Кемеровская железная дорога присоединена к Западно- Сибирской железной дороге. В связи с приватизацией имущества государственного предприятия «Дорожный строительно-монтажный трест Западно-Сибирской железной дороги» МПС России путем внесения в уставной капитал Открытого Акционерного общества «Российские железные дороги» переименован в Строительно-монтажный трест № – филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

           Данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по позиции 23200000-19906 раздела XXXIII списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № по подпункту 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

           Справка уточняющий особый характер работы, условий труда, выдана филиалом «Строительно- монтажный трест «12» структурное подразделение Строительно- Монтажный поезд №» на основании технология производства, приказы, штатное расписание, расчетные ведомости, личная карточка, форма Т-2.

          Доказательств, опровергающих достоверность имеющихся в справках сведений, ответчиком суду не представлено.

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в указанный период истец работал в течение полного рабочего дня в особых условиях, занятость, в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, позиции 23200000-19906 раздела XXXIII списка №, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № по подпункту 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

            На основании изложенного, суд находит, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электросварщика в строительно- монтажном поезде № «ОАО РЖД», подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

            С учетом спорного периода, на дату обращения за назначением пенсии, истец имеет специальный стаж 13 лет 1 месяц 1 день (неоспоримый стаж 11 лет 1 месяц 24 дня) + (спорный период 1 год 11 месяцев 5 дней).

            При таких обстоятельствах, суд полагает, что следует признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от 13.08.2019г. об отказе в установлении пенсии Соколову А. И. незаконным.

            Положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней (за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

          Как следует из материалов дела, Соколов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ

          Учитывая достижение истцом 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, дата назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости должна определяться не с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, а с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, то суд приходит к выводу о том, что следует Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить Соколову А. И. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 21.03.2019г.

           В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

          В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного, суд находит возможным взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Соколова А. И. расходы по оплате юридических услуг в разумных пределах в сумме 8000руб.

          Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) № ░░ 13.08.2019░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ 26.01.1996░. ░░ 31.12.1997░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 21.03.2019░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 8000░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:        (░░░░░░░)    ░.░. ░░░░░░░░░

          ░░░░░. ░░░░░.                        ░.░. ░░░░░░░░░

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_______»___________201_____░.

          ░░░░░.