Решение по делу № 12-287/2019 от 03.10.2019

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Тюмень                                        13 декабря 2019 года

     Судья Тюменского районного суда Тюменской области Хоменко <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кулешова <данные изъяты> на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

Кулешов <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

                                             УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Кулешов <данные изъяты>. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кулешов <данные изъяты>. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствуем в его действиях состава административного правонарушения. Свою жалобу мотивировал тем, что на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ индикаторы визуального контроля и оповещения установленного на транспортном средстве бортового устройства изменений не выдавали.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кулешов <данные изъяты> не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО4 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного должностного лица.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее также Правила).

Согласно п. 3, 4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы; оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник такого транспортного средства информирует оператора о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Согласно пункту 10 Правил в целях получения собственником транспортного средства маршрутной карты оператор на основании представленной информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения, и размере платы, доводит до сведения собственника транспортного средства расчет этой платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника транспортного средства расчета ее размера, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно представленным по запросу суда материалам дела ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушении требования п. 1 ст. 31.1 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Вместе с тем, Кулешовым <данные изъяты>. в подтверждении своих доводов к жалобе приложена выписка операций по взимании платы за движение по дорогам общего пользования федерального значения, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ путь, пройденный транспортными средствами, зарегистрированными в Реестре Системы взимания платы, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения составил 0,0 км. ДД.ММ.ГГГГ Кулешову <данные изъяты>. был передано бортовое устройство с серийным номером №, которое было возвращено ДД.ММ.ГГГГ на основании акта возврата.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым собственник (владелец) транспортного средства Кулешов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ - подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым собственник (владелец) транспортного средства Кулешов <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Жалобу Кулешова <данные изъяты> удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Тюменского районного суда

              Тюменской области                                     <данные изъяты> Хоменко