Решение по делу № 2а-195/2019 от 04.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019г                        г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2а-195/2019

Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Моховой А.В.,

при секретаре Поздеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Костроме к Сазанову А.Н. о взыскании задолженности по налоговым санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Костроме (далее ИФНС, Истец) просит взыскать с Сазанова А.Н. (Ответчик) пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 3303руб 60коп, в том числе пени за 2013 год в сумме 1429руб 38коп, и пени за 2014 год в сумме 1873руб 22коп. Иск мотивирован тем, что Сазанов А.Н. является собственником земельных участков, расположенных в (,,,), за которые обязан платить земельный налог. Поскольку земельный налог за 2013 и 2014 год Сазановым А.Н. был уплачен несвоевременно, то в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации он обязан уплатить пени.

Представитель Истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве в суд просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик Сазанов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.145), заявлений, ходатайств в суд не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Нерехтского районного суда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС было отказано в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока обращения в суд. В решении суда было указано, что 6-ти месячный срок обращения в суд, предусмотренный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, истек 03.08.2018 года (день недели – пятница). Следовательно, административное исковое заявление должно было быть сдано в отделение почтовой связи до 24 часов 03.08.2018 года. Однако, фактически административное исковое заявление подано в суд через отделение почтовой связи 08.08.2018 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте. (л.д.105-106)

Апелляционным определением Костромского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Нерехтского районного суда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ отменено, административное дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Суд апелляционной инстанции указал, что исковое заявление направлено налоговым органом в Нерехтский районный суд Костромской области (г.Нерехта) 31.07.2018 года. (л.д.138-140)

С учетом изложенного суд считает установленным факт соблюдения Истцом срока обращения в суд.

Согласно п.1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.3 ст.396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 №334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По данным регистрирующего органа Сазанову А.Н. в 2013,2014 году принадлежали земельные участки в количестве 43 штуки, расположенные в (,,,).(л.д.7-13)

    На уплату земельного налога за 2013 год со сроком уплаты до 05.11.2014 года Сазанову А.Н. было выставлено налоговое уведомление №, из которого следует, что за 43 земельных участка в (,,,) к уплате был начислен налог в сумме 40 248,81руб. (л.д.63)

    На уплату земельного налога за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 года Сазанову было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что к уплате был начислен налог в сумме 53 362руб. (л.д.57-58)

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

    Согласно п.2 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

    27 июля 2017 года Сазанову А.Н. было выставлено требование № на уплату недоимки по земельному налогу в сумме 57860руб и пени 5182,10руб. (л.д.14)

    Из пояснений ИФНС следует, что в связи с перерасчетом налога за 2015 год пени, начисленные на недоимку за 2015 год, сторнированы. Остаток задолженности по пени составляет 3302,60руб, в том числе: пени за 2013 год в сумме 1429руб 38коп за период с 13.04.2017 года по 26.07.2017 года; пени за 2014 год в сумме 1873руб 22коп за период с 13.04.2017 года по 26.07.2017 года. (л.д.56)

    Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29 декабря 2017 года, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

    Согласно п.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

    Таким образом, недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок вне зависимости от момента ее выявления налоговым органом.

    Поскольку срок уплаты земельного налога за 2013 год был установлен до 05.11.2014 года, то недоимка по налогу за указанный период возникла по состоянию на 01.01.2015 года. Следовательно, задолженность по пеням начисленная на недоимку по налогу, подлежащего уплате за 2013 год, подпадает под действие ч.2 ст.12 Федерального закона №436-ФЗ.

    Аналогичная позиция высказана апелляционной инстанцией Костромского областного суда в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) по рассмотрению апелляционной жалобы Сазанова А.Н. на решение Нерехтского районного суда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, которым были удовлетворены исковые требования МИФНС России №7 по Костромской области к Сазанову А.Н.. (л.д.71-73)

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше суд считает установленным факт соблюдения Истцом срока обращения в суд.

    На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования надлежит удовлетворить частично – взыскать с Сазанова А.Н. задолженность по пени по земельному налогу на 2014 год в сумме 1873 рубля 21 копейка, а задолженность по пени за 2013 год в сумме 1429руб 38коп взысканию не подлежит.

В соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации с ответчика Сазанова А.Н. надлежит взыскать в доход федерального бюджета расходы по госпошлине, исчисленные по правилам п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по г.Костроме удовлетворить частично.

    Взыскать с Сазанова А.Н., проживающего по адресу: (,,,), пени по земельному налогу на 2014 год в сумме 1873 (одна тысяча восемьсот семьдесят три) рубля 21 копейка.

    Взыскать с Сазанова А.Н. в доход федерального бюджета расходы по госпошлине в размере 400 (четыреста) рублей.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                А.В. Мохова

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2019 года.

Судья                         А.В. Мохова