Дело № 5-56/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 мая 2020 года с. Староюрьево
Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Митрофанова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Дрокова Александра Сергеевича, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
16.05.2020 г. в 19 часов 55 минут Дроков А.С., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находился у дома <адрес>, чем нарушил п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Тамбовской области», что выразилось в оставлении места проживания (пребывания) в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции и, тем самым, не выполнении им правил поведения на основании Постановления администрации Тамбовской области от 17.03.2020 г. № 193 режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, при отсутствии обстоятельств, позволяющих покидать место проживания (пребывания), в случаях, предусмотренных Постановлением администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Дроков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в поступившем в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Из положений ч. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
На основании постановления Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее – Указ № 239) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.
Пунктом 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» определено, что граждане обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ № 206), Указом № 239 и настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Тамбовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указами № 206 и № 239 и настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.
Из представленных материалов дела следует, что Дроков А.С., находясь в состоянии алкогольного опьянения, 16.05.2020 г. в 19 часов 55 минут находился у дома <адрес>, что не является местом его проживания (пребывания).
При этом, сведений о наличии у Дрокова А.С. каких-либо обстоятельств, приведенных вышеперечисленными положениями п. 1.1 Постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 г. № 233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области», свидетельствующих о необходимости оставления Дроковым А.С. в вышеуказанное время своего места проживания (пребывания), суду представлено не было.
Вина Дрокова А.С. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии ББ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно приведено событие административного правонарушения, при этом, права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица, которому права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, с протоколом Дроков А.С. ознакомлен, с ним согласился, копия протокола ему вручена, о чем имеются его собственноручные подписи, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит, кроме того, в протоколе имеется собственноручная запись Дрокова А.С., о том, что он с протоколом согласен; рапортом УУП ОП (с.Староюрьево) МОМВД России «Первомайский» ФИО3 согласно которого 16.05.2020 г. в 19 часов 55 минут Дроков А.С. находился в состоянии алкогольного опьянения около дома <адрес>; письменными объяснениями Дрокова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что 16.05.2020 г. он выпивал спиртное у себя дома по <адрес>. Около 18 часов вечера он решил навестить свою знакомую ФИО4, проживающую по <адрес>. В гостях у ФИО4 пробыл недолго, выйдя на улицу, у дома ФИО4 был остановлен сотрудниками полиции; письменными показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что 16.05.2020 г. в 19 часов 55 минут Дроков А.С. находился в состоянии алкогольного опьянения около <адрес>; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого у Дрокова А.С. установлено состояние алкогольного опьянения, иными материалами дела, исследованными в настоящем судебном заседании.
Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов Дроков А.С. не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения Дроковым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями КоАП РФ, судом не усматривается.
Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.
При назначении наказания Дрокову А.С., суд учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Дроков А.С. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.
К смягчающим вину обстоятельствам судья относит признание Дроковым А.С. вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом изложенных выше обстоятельств судья считает, что в целях исправления Дрокова А.С., а также недопущения совершения повторных правонарушений, последнему должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Дрокова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тамбовской области (ОП «Староюрьево» Тамбовской области), ИНН 6831004679, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет 40101810000000010005, в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, ОКТМО 68636000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880468200008973777.
Разъяснить Дрокову А.С., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в Староюрьевский районный суд <адрес>.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток, со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд, через Староюрьевский районный суд <адрес>.
Судья - О.А. Митрофанова