Решение по делу № 2-838/2017 от 21.07.2017

к делу № 2-838/2017

          Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тихорецк                                                                           «09» августа 2017 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                                                                         Данилова Н.В.,

при секретаре судебного заседания                                                 Евдокимовой Н.В.,

с участием представителя истца администрации МО

Тихорецкий район                                                                                       Зоткина Р.С.,

действующего на основании доверенности № от 11.07.2017 года,

представителя ответчика ФФГБУ «ФКП Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии

по Краснодарскому краю                                                                       Морневой Т.В.,

действующая на основании доверенности № от 30.12.2015 года,

представителя третьего лица Межмуниципального отдела

по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра

по Краснодарскому краю                                                                               Бойко Н.В.

действующая на основании доверенности № от 16.011.2017 года

представителя третьего лица администрации Юго-Северного

сельского поселения Тихорецкого района                                             Поповой О.Н.,

действующая на основании доверенности № от 08.08.2017 года,

специалиста: - кадастрового инженера                                                 Панченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Тихорецкий район к ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об устранении препятствий в распоряжении земельными участками, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости описания местоположения из Единого государственного реестра недвижимости описания местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

        В Тихорецкий районный суд с исковым заявлением обратился представить администрации МО Тихорецкий район об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 2542437 кв.м., с кадастровым номером № (входящих в его состав земельных участков № адрес: <адрес> в границах ЗАО «Родник» (северная часть округа).

В судебном заседании представитель истца администрации МО Тихорецкий район Зоткин Р.С. поддержал иск и пояснил, что на основании постановлений администрации муниципального образования Тихорецкий район были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки:

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> секция 14, часть контура 1, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 26404 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 27 октября 2009 года №

земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> секция 14, часть контура 1, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 24450 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 27 октября 2009 года №;

земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> секция 14, часть контура 1, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 26391 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 13 ноября 2009 года №;

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> секция 14, часть контура 1, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 24526 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 29 сентября 2009 года №;

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> секция 14, часть контура 1, земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 26386 кв.м на основании постановления администрации муниципального образования Тихорецкий район от 16 октября 2009 года №.

Согласно статье 26 Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей в период постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет, осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. В отношении вышеуказанных земельных участков в 2010 году были заключены договоры аренды сроком на 5 лет и зарегистрированы в соответствии с нормами действующего законодательства. С 1 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. В 2015 году при рассмотрении обращений арендаторов с заявлениями о предоставлении земельных участков в аренду на новый срок, выявилось, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости (кадастровые паспорта от 15.05.2015г №; от 23.12.2015г №, от 23.12.2015г №, от 23.12.2015г №, от 23.12.2015г № границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. То есть, при постановке земельных участков с кадастровыми номерами № государственный кадастр недвижимости не содержал информацию о наличии границ земельного участка с кадастровым номером № и препятствий в постановки вышеуказанных земельных участков не существовало, о чем свидетельствует факт постановки органом государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет в 2009 году. С целью устранения пересечения границ земельных участков, направлено обращение в территориальный отдел №16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю. Согласно полученной информации, предоставленной территориальным отделом №16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется в соответствии с законом о регистрации и порядком ведения ЕГРН, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 №. Возможность исключения из Единого государственного реестра недвижимости описания местоположения границ земельных участков не предусмотрена законодательством, и данная процедура может быть осуществлена только на основании решения суда. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 13 июля 2017 года № земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть межевание данного земельного участка не проводилось, собственника земельного участка не имеется. Кроме того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от 13 июля 2017 года № границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают также границы земельных участков с кадастровыми номерами № установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства. В соответствии с заключением кадастрового инженера границы обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № установленные с недостаточной точностью, не соответствуют материалам поконтурной ведомости к проекту перераспределения земель ЗАО «Родник» по видам сельскохозяйственных угодий, учитывая, что данные материалы являются основным документом для проведения кадастровых работ. Исходя из вышеизложенного, кадастровый инженер считает необходимым внести изменения в ЕГРН в части исключения сведений о местоположении границ. С 1 января 2017 года, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 21 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» функцию распорядителя земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района. Вышеуказанное пересечение препятствует органу, уполномоченному на распоряжение земельными участками из неразграниченной государственной собственности, распорядиться земельными участками с кадастровыми номерами №

В судебном заседании представителя ответчика ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Морнева Т.В. исковые требование признала в полном объеме и пояснила, что иного вне судебного способа исключить земельные участки из ЕГРП не представляется возможным.

В судебное заседание представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю Бойко Н.В. не возражает против удовлетворения иска и пояснила, что у земельного участка с кадастровым номером № имеется собственник земельной доли, однако, в случаи удовлетворения исковых требований права собственника нарушены не будут.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Юго-Северного сельского поселения Тихорецкого района Попова О.Н. не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании специалист: - кадастровый инженер Панченко А.А. пояснил, что изучив данные Единого государственного реестра недвижимости в отношении наложения спорных земельных участков, представляющий собой единое землепользование, установлено следующее. Земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на государственный кадастровый учет в 2010 году. Согласно картографическому материалу располагаются в границах Юго-Северного сельского округа Тихорецкого района, в соответствии с данными проекта перераспределения земель ЗАО «Родник» по состоянию на 04.01.2006г. участки располагаются в секции 14 контур 1. Согласно поконтурной ведомости земельных угодий, указанный контур не относился к земельным участкам ЗАО «Родник». Однако, согласно данных ЕГРН в данном контуре также располагается земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав единого землепользования № Земельный участок № расположенный <адрес> в границах ЗАО "Родник" (северная часть округа) состоит из 9 обособленных земельных участков № границы определены с недостаточной точностью. Указанный участок является остатком земель общей долевой собственности ЗАО «Родник». При сравнении местоположения границ обособленных земельных участков с местоположением согласно выкопировки из проекта перераспределения земель ЗАО «Родник» установлено следующее: обособленный земельный участок № располагается на балках, водоемах, лесополосах, дорогах, полевых станах; обособленный земельный участок № располагается на пашнях, лесополосах, полевых дорогах (пашни секция 11 контур 5, секция 14 контур 1); обособленный земельный участок № располагается на дороге и глиняном карьере (секция 10 контур 6), частично пересекает границу населенного пункта ст-ца Юго-Северная; обособленный земельный участок № располагается на лесополосах, полевых дорогах, участках населенных пунктов, территории мтф, балках, водоемах, тутовниках, парках, частично пересекает границу населенного пункта ст-ца Юго-Северная; обособленный земельный участок № располагается на пашне (секция 5 контур 15); обособленный земельный участок № располагается на пашне (секция 5 контур 15);" обособленный земельный участок № располагается на лесополосах; обособленный земельный участок № располагается на постройках и пастбище; обособленный земельный участок № располагается на лесополосах. Таким образом, границы обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № установленные с недостаточной точностью, не соответствуют материалам поконтурной ведомости к проекту перераспределения земель ЗАО «Родник» по видам сельскохозяйственных угодий, учитывая, что данные материалы являются основным документом для проведения кадастровых работ. Исходя из вышеизложенного, необходимо внести изменения в ЕГРН в части исключения сведений о местоположении границ. Согласно сведений ЕГРН от 13.07.2017 № зарегистрированные права на земельный отсутствуют.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости ».

    В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 21 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что в 2015 году при рассмотрении обращений арендаторов с заявлениями о предоставлении земельных участков в аренду на новый срок, выявилось, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости (кадастровые паспорта от 15.05.2015г №; от 23.12.2015г № от 23.12.2015г №, от 23.12.2015г № от 23.12.2015г № границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № то есть при постановке земельных участков с кадастровыми номерами № государственный кадастр недвижимости не содержал информацию о наличии границ земельного участка с кадастровым номером № и препятствий в постановки вышеуказанных земельных участков не существовало, о чем свидетельствует факт постановки органом государственного кадастрового учета вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

Также в судебном заседании установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на государственный кадастровый учет в 2010 году. Согласно картографическому материалу располагаются в границах Юго-Северного сельского округа Тихорецкого района, в соответствии с данными проекта перераспределения земель ЗАО «Родник» по состоянию на 04.01.2006г. участки располагаются в секции 14 контур 1. Согласно поконтурной ведомости земельных угодий, указанный контур не относился к земельным участкам ЗАО «Родник». Однако, согласно данных ЕГРН в данном контуре также располагается земельный участок с кадастровым номером № входящий в состав единого землепользования №Земельный участок № расположенный <адрес>, в границах ЗАО "Родник" (северная часть округа) состоит из 9 обособленных земельных участков № границы определены с недостаточной точностью. Указанный участок является остатком земель общей долевой собственности ЗАО «Родник». При сравнении местоположения границ обособленных земельных участков с местоположением согласно выкопировки из проекта перераспределения земель ЗАО «Родник» установлено следующее: обособленный земельный участок № располагается на балках, водоемах, лесополосах, дорогах, полевых станах; обособленный земельный участок № располагается на пашнях, лесополосах, полевых дорогах (пашни секция 11 контур 5, секция 14 контур 1); обособленный земельный участок № располагается на дороге и глиняном карьере (секция 10 контур 6), частично пересекает границу населенного пункта ст-ца Юго-Северная; обособленный земельный участок № располагается на лесополосах, полевых дорогах, участках населенных пунктов, территории мтф, балках, водоемах, тутовниках, парках, частично пересекает границу населенного пункта ст-ца Юго-Северная; обособленный земельный участок № располагается на пашне (секция 5 контур 15); обособленный земельный участок № располагается на пашне (секция 5 контур 15); обособленный земельный участок № располагается на лесополосах; обособленный земельный участок № располагается на постройках и пастбище; обособленный земельный участок № располагается на лесополосах. Таким образом, границы обособленных земельных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером № установленные с недостаточной точностью, не соответствуют материалам поконтурной ведомости к проекту перераспределения земель ЗАО «Родник» по видам сельскохозяйственных угодий.

Кроме того, ответчик в соответствии со ст. 173 Гражданского кодекса РФ иск признал, а суд признания иска принял, так как оно не противоречит закону и не ущемляет права третьих лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск администрации МО Тихорецкий район – удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 2542437 кв.м., с кадастровым номером № (входящих в его состав земельных участков № адрес: <адрес> в границах ЗАО «Родник» (северная часть округа).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья Тихорецкого районного суда

    Краснодарского края                                                                     Н.В. Данилов