Решение по делу № 5-17/2020 от 14.04.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Комсомольский 17 апреля 2020 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Даваева А.Ю.,

при секретаре Хазыковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, в отношении

М.И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чеченской Республики, неженатого, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

М.И.В. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

12 апреля 2020 года в 14 часов 15 минут М.И.В., находясь в общественном месте у <адрес>, расположенного на <адрес> п. Артезиан Черноземельского района Республики Калмыкия, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющего опасность для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившегося в нарушении пункта 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88, в частности, покинул место своего проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса отходов.

В судебное заседание М.И.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

Данное обстоятельство в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ предоставляет суду возможность рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях М.И.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (далее – Правила).

В силу подпункта «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года №77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 3 апреля 2020 года №98) граждане обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года №3, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, видно, что 12 апреля 2020 года в 14 часов 15 минут М.И.В., находясь у <адрес> по ул. <адрес> п. Артезиан Черноземельского района Республики Калмыкия, распивал спиртное в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, чем нарушил пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88.

Из рапорта ОД ДС ДЧ ОП (с м/д п. Комсомольский) МО МВД России «Лаганский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут М.И.В., находясь у <адрес> по <адрес> п. Артезиан Черноземельского района Республики Калмыкия, распивал спиртные напитки. Тем самым М.И.В. нарушил пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия».

Из письменных объяснений М.И.В. от 12 апреля 2020 года, протокола об административном правонарушении 08 РК 001114 от 12 апреля 2020 года видно, что 12 апреля 2020 года в примерно в 14 часов решил пойти к своему знакомому, намеренно покинув место проживания, игнорируя пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88. Выпив вино, у магазина «Визит» на рыночной площади п. Артезиан его остановили сотрудники полиции.

Кроме того, данный факт подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2020 года в отношении М.И.В. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также иными материалами.

Причин исключительного характера, позволяющих М.И.В. находиться вне места проживания (пребывания), в период режима повышенной готовности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что М.И.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, относимость и допустимость которых, не вызывает у суда сомнений, объективно подтверждает факт совершения М.И.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ.

В силу ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

М.И.В. вину признал полностью, находится в пожилом возрасте. Данные обстоятельства признаются судом смягчающими административную ответственность.

Повторное совершение однородного административного правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ признается судом обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В связи с этим, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, общественную опасность совершенного М.И.В. правонарушения, суд не находит оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, а считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

М.И.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Ю. Даваев

«КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев