Решение от 15.01.2020 по делу № 2а-27/2020 от 10.01.2020

Дело № УИД ХХХ

( производство по делу № ХХХ)

РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

                                Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Бычковой Е.А.

с участием:

прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Рафикова А.Х.

административного истца: Крохиной О.Н., действующей на основании доверенности №956 от 30.10.2019 года, срок действия доверенности 3 года

административного ответчика : Глазова Н.С.

         рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области

                                                                                                 «15 » января 2020 года

         административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-3 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области -Кузбассу ( ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении     Глазова Н.С.

                             УСТАНОВИЛ:

         Администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления административного ограничения в отношении Глазова Н.С.,ХХХ года рождения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что Глазов Н.С. отбывает наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ- 1(один) год 10(десять) месяцев лишения свободы; по п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ- 2(два) года лишения свободы; по п.»а» ч.3 ст.158 УКРФ 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбыванию назначено 3 (три) года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей ХХХ года. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ, приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года оставлен без изменения.      Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Глазов Н.С. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок.

       Начало срока ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

       Глазов Н.С. ранее неоднократно судим. Согласно приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Глазов Н.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

       В ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный Глазов Н.С. прибыл ХХХ года, характеризуется отрицательно.

          Административный истец - администрация ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении Глазова Н.С. административный надзор, как за осужденным, освобождающимся по отбытию наказания ХХХ года из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения им преступления и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

            В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Крохина О.Н., действующая на основании доверенности от 30.10.2019 года, выданной сроком на три года, имеющий высшее юридическое образование ( л.д. 26-28 ) заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении осужденного Глазова Н.С. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации    установив административный надзор на 8(восемь) лет, поскольку ранее Глазов Н.С. был осужден за преступления, связанные против личности, против собственности освобождался из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда, должных выводов для себя не сделал и вновь совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что свидетельствует о повышенной общественной опасности личности Глазова Н.С. о его склонности к совершению преступлений.

           Кроме того представитель административного истца ФКУ КП-3    Крохина О.Н. пояснила, что    Глазов Н.С. меру уголовного наказания в местах лишения свободы отбывает с ХХХ года, а конец срока наказания по данному приговору ХХХ года. Осужденный Глазов Н.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ранее судим за совершение особо тяжких преступлений.

         Согласно описательно мотивировочной части приговора в действиях осужденного Глазова Н.С. установлен опасный рецидив. Отбывая наказание в ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области с    ХХХ года    характеризуется     отрицательно, имеет не снятые и не погашенные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор.

          Административный ответчик – осужденный Глазов Н.С. в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал,    после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: ХХХ

         Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденного Глазова Н.С., прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденного Глазова Н.С. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

          Приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года Глазов Н.С.признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание по п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ- 1(один) год 10(десять) месяцев лишения свободы; по п.»а,в» ч.2 ст.158 УК РФ- 2(два) года лишения свободы; по п.»а» ч.3 ст.158 УКРФ 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.3ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к отбыванию назначено 3 (три) года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания исчислять с ХХХ года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ХХХ года (л.д.5-10).

           Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от ХХХ года, приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года оставлен без изменения (л.д.11-14).

          Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Глазов Н.С. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы направлен в колонию поселение на не отбытый срок (л.д.15).

        Осужденный Глазов Н.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления согласно описательно мотивировочной части приговора Юргинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений. ( л.д. 5-10).

           Конец срока назначенного Глазову Н.С. наказания приговором суда – ХХХ года.

           Согласно материалов дела Глазов Н.С. ранее неоднократно судима (л.д. 16).

          Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 21) Глазов Н.С. за время отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания, последние два из которых ХХХ года курение в месте не отведенном для данных целей, водворение в ШИЗО на 3 суток и ХХХ года нарушение распорядка дня, водворен в ШИЗО на 7 суток- не сняты и не погашены в установленном законом порядке; за весь период отбывания наказания за добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет пять поощрений от ХХХ года, ХХХ года; ХХХ года; ХХХ года; ХХХ года в виде снятия ранее наложенных взысканий.

          Согласно характеристики от ХХХ года (л.д. 19-20) Глазов Н.С. отбывая наказание в местах лишения свободы, зарекомендовал себя следующим образом: отбывая наказание в ФКУ ИК-4 ХХХ года трудоустроен не был, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания ХХХ года без разрешения администрации ИУ находился в изолированном участке отряда, в котором не проживает, водворен в ШИЗО на 7 суток; ХХХ года отсутствовал на проверке, водворен в ШИЗО на 10 суток; ХХХ года занавесил спальное место, водворен в ШИЗО на 10 суток; ХХХ года хранил личные вещи в месте, не отведенном для данных целей, объявлен выговор; ХХХ года за курение в месте не отведенном для данных целей, объявлен выговор устно; за добросовестное отношение к общественно полезному труду взыскания были сняты досрочно. Постановлением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ХХХ года, Глазов Н.С. для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, переведен в колонию поселение, в ФКУКП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области прибыл ХХХ года, был признан трудоспособным и трудоустроен подсобным рабочим, затем по производственной необходимости был переведен плотником, затем подсобным рабочим, к труду относится удовлетворительно, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания: ХХХ за курение в месте не отведенном для данных целей водворен в ШИЗО на 3 суток; ХХХ года за нарушение распорядка дня водворен в ШИЗО на 7 суток, данные взыскания не сняты и не погашены. Поощрений за время отбывания наказания в колонии поселения, осужденный не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, но должных выводов для себя не делает. По характеру общительный, принципиальный. В общении с представителями администрации старается вести себя корректно. Иска по приговору суда не имеет. Вину в совершенном преступлении признает.

      Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»    Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

            Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

    запрещение пребывания в определенных местах;

    запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

    запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

    обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

           Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

            Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

        1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

            По мнению администрации ФКУ КП-3 осужденный Глазов Н.С. характеризуется при отбывании наказания в местах лишения свободы отрицательно (л.д. 19-20).

           В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к разряду тяжких, поскольку санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до шести лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. « г « ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкое преступление погашается по истечение 8(восьми) лет после отбытия наказания.

          Таким образом, осужденный Глазов Н.С. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу п.1 и п.2 ч 1 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на 08(восемь) лет.

        При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденным Глазовым Н.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить. Учитывая, что осужденный Глазов Н.С. является гражданином РФ (л.д.23), совершеннолетний, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ( л.д. 17), суд считает в соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимым установить административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет, то есть на срок установления административного надзора.

         Административный надзор за осужденным устанавливается в соответствии со ст.5 ч.3 п.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения

         В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

        По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения Глазовым Н.С. других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░-3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08(░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ : ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8(░░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

       ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

               ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

                     ░░░░░ :                                          ░.░. ░░░░░░░.