Решение по делу № 2а-662/2019 от 19.12.2019

Дело № 2а-662/2019

11RS0009-01-2019-001301-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Закидальского Д.Е.,

при секретаре судебного заседания Баранюк Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 30.12.2019 административное дело по административному исковому заявлению ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница» к Отделу судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница» (далее - ГБУЗ РК КЦРБ) обратилось в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми (далее - ОСП) от 18.05.2017, в рамках исполнительного производства № 6608/12/08/11.

В обоснование заявления указано, что в рамках исполнения решения суда ГБУЗ РК «КЦРБ» ведется работа, выполняются мероприятия, предписанные судебным актом. ГБУЗ РК «КЦРБ» является бюджетной организацией, функции и полномочия, которого осуществляет Министерство здравоохранения РК, поэтому собственником объектов Учреждения здравоохранения не является, но владеет, пользуется и распоряжается ими на праве оперативного управления в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества, и соответственно финансируются бюджетными ассигнованиями.

Поэтому ГБУЗ РК «КЦРБ» для реализации всех мероприятий по исполнительному производству потребовалось значительное время, и единовременно в полном объеме в установленные сроки выполнить не представилось возможным, так как имеются и другие судебные решения, на которые требуется значительные денежные затраты, в связи с чем, сумма исполнительского сбора для ГБУЗ РК «КЦРБ» является значительной.

Представитель ГБУЗ РК «Княжпогостская ЦРБ» в судебном заседании участия не принимал, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалось надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП в судебное заседание не явился, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия судебного пристава-исполнителя ОСП, и оставляя разрешение вопроса об уменьшении исполнительского сбора на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика УФССП по Республике Коми в судебное заседание не явился, юридическое лицо о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей административного истца и административных ответчиков с учетом положений части 2 статьи 358 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исполнительных производств № 25704/19/11008-ИП и № 6608/12/08/11, суд приходит к следующему.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми по делу № 2-294/2012 от 02.05.2012 на ГБУЗ РК «КЦРБ» возложена обязанность в срок до 01.07.2012 устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также законодательства о лицензировании путем выполнения следующих мероприятий: 1) оборудования помещения МБУ «Княжпогостская ЦРБ», предназначенного для хранения наркотических средств и психотропных веществ - материальной комнаты старшей медсестры хирургического отделения, расположенного на 3 этаже здания по адресу: Княжпогостский район, г. Емва, ул. Первомайская, д. 27, в соответствии с п. 7 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148, путем установки на входной двери данного помещения не менее 2 запирающих устройств 3-го класса защиты от разрушающих воздействий; обеспечения хранения наркотических средств, психотропных веществ в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому (в случае, если масса сейфа составляет менее 1000 килограммов - путем прикрепления к полу или стене либо встраивания в стену с помощью анкерного крепления); 2) оборудования помещения МБУ «Княжпогостская ЦРБ», предназначенного для хранения наркотических средств и психотропных веществ - комнаты для работы бригад скорой медицинской помощи, расположенной на 1 этаже здания по адресу: Княжпогостский район, г. Емва, ул. Первомайская, д. 27, в соответствии с п. 8 Правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1148, путем обеспечения хранения наркотических средств и психотропных веществ в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому (в случае, если масса сейфа составляет менее 1000 килограммов - путем прикрепления к полу или стене либо встраивания в стену с помощью анкерного крепления).

Решение суда вступило в законную силу 02.06.2012, исполнительный лист направлен взыскателю 04.06.2012.

23.06.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП в отношении должника ГБУЗ РК «КЦРБ» возбуждено исполнительное производство № 6608/12/08/11.

18.05.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП в отношении ГБУЗ РК «КЦРБ» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с тем, что исполнительный документ не исполнен должником в срок, установленный для добровольного исполнения.

20.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП составлен акт о совершении исполнительных действий, где указано, что решение суда по делу № 2-294/2012 исполнено в полном объеме с учетом всех требований.

21.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 6608/12/08/11.

26.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП в отношении должника ГБУЗ РК «КЦРБ» возбуждено исполнительное производство № 25704/19/11008-ИП по делу № 6608/12/08/11, предметом исполнения по которому является исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

17.12.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП должнику ГБУЗ РК «КЦРБ» направлено требование в 3-дневный срок со дня поступления настоящего требования оплатить исполнительский сбор.

Административный истец обратился с заявлением об уменьшении размера исполнительного сбора.

Разрешая заявление об уменьшении исполнительского сбора, суд исходит из того, что частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона № 229-ФЗ) предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 30.07.2001 № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование уменьшения размера исполнительского сбора административный истец указал, что является бюджетной организацией, которой потребовалось дополнительное финансирование для реализации всех мероприятий по исполнительному производству № 6608/12/08/11, при наличии других решений суда, исполнение которых требует значительных денежных затрат.

Суд, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 30.07.2001 № 13-П, учитывая то, что решение суда по делу № 2-294/2012 от 02.05.2012 исполнено в полном объеме, оценивая степень вины ГБУЗ РК «КЦРБ», а также то, что должник не имел реальной возможности выполнить в полном объеме требования исполнительного документа в установленный срок по причине того, что является бюджетной организацией, функции и полномочия которого осуществляет Министерство здравоохранения РК, и исполнение судебного решения требовало дополнительного финансирования и самостоятельного изыскания средств, что в свою очередь повлекло временные затраты, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления и снижения исполнительского сбора на 1/4 от размера исполнительского сбора, установленного судебным приставом-исполнителем.

Руководствуясь статьями 198-199, 358, 363 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Княжпогостскому району УФССП по Республике Коми от 18.05.2017 в рамках исполнительного производства № 25704/19/11008-ИП на <данные изъяты> часть до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу решение суда при условии его обжалования в апелляционном порядке может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья Д.Е. Закидальский