Решение по делу № 2а-6271/2019 от 13.11.2019

Дело №2а-6271/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Махачкала 12 декабря 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

с участием представителя административного истца Алиевой К.М. по доверенности Новоян А.А., представителя ИФНС России по Советскому району г.Махачкала Казумова Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Алиевой Камилы Магомедовны к ИФНС России по Советскому району г.Махачкала о признании безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность по земельному налогу за 2017 год и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей указанных в требовании №7628 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019 года в связи с истечением сроков взыскания предусмотренных ст.48 НК РФ,

руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алиевой Камилы Магомедовны к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы образовавшуюся за Алиевой Камилой Магомедовной задолженность по земельному налогу за 2017 год и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей указанных в требовании №7628 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019 года в связи с истечением сроков взыскания предусмотренных ст.48 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Составление мотивированного решения отложить на 20 декабря 2019 года.

Судья Шуаев Д.А.

Дело №2а-6271/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 12 декабря 2019 года

Советский районный суд г.Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Метревели Ц.,

с участием представителя административного истца Алиевой К.М. по доверенности Новоян А.А., представителя ИФНС России по Советскому району г.Махачкала Казумова Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Алиевой Камилы Магомедовны к ИФНС России по Советскому району г.Махачкала о признании безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы задолженность по земельному налогу за 2017 год и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей указанных в требовании №7628 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019 года в связи с истечением сроков взыскания предусмотренных ст.48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Алиева К.М. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В обосновании административного искового заявления указано, что в августе 2018 г. Алиева К.М. получил налоговое уведомление №18511896 от 08.07.2018 г. в котором указывалось о том, что ей нужно оплатить земельный налог за 2017 г. в размере 25898 рублей и налог на имущество за 2017 год в размере 156937 рублей. В феврале 2019 г. Алиевой К.М. было направлено требование №7628 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов на сумму 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей. В требовании №7628 от 31.01.2019 г. налоговой инспекцией был установлен срок до 26.03.2019 г. для уплаты налога. Налоговый орган пропущен срок обращения в суд, поскольку не обратился в суд до 26.09.2019 года. Истец, считает, что срок для взыскания налогов в сумме 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей пропущен ИФНС России по Советскому району г.Махачкала. в связи с вышеизложенным, истец считает, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по земельному налогу за 2017 года и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей.

Представитель административного истца Алиевой К.М. по доверенности Новоян А.А. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить.

Извещенная о месте и времени рассмотрения дела Алиева К.М. в судебное заседание не явилась и о причинах своей не явки не сообщила.

Представитель ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы Казумов Д. административное исковое заявление не признал, просил отказать в его удовлетворении. В представленных возражения на административное исковое заявление от 11.12.2019 г. №02-29 усматривается, что на данный момент заявление о вынесении судебного приказа по требованию №7628 от 31.01.2019 г. в мировой суд не направлено в связи с перерасчетом суммы задолженности по данному требованию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав по правилам ст.84 КАС РФ материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья57Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленныеналогии сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи3Налоговогокодекса РФ.

В силу ст.48Налоговогокодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанностипоуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета вналоговоморгане, направившем требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлениемовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требованииобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявлениеовзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявлениеовзыскании) подается в отношении всех требованийобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачиналоговыморганом (таможенным органом) заявленияовзысканиив суд (часть 1).

Заявлениеовзысканииподается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требованияобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2).

По смыслу положений статьи44Налоговогокодекса РФ утратаналоговыморганом возможности принудительноговзысканиясумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащим мерквзысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФбезнадежнымиквзысканиюпризнаютсянедоимка, задолженностьпо пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов иналоговымиагентами, уплата и (или)взысканиекоторых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки,задолженностипо пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока ихвзыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в судовзысканиинедоимки,задолженностипо пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которымналоговыйорган утрачивает возможностьвзысканиянедоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока ихвзыскания.

Право налогоплательщикапризнатьнедоимкубезнадежнойквзысканиюи реализовать предоставленные емуНалоговымкодексом РФ права путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд также разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года №1150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кузнецова С.Т. на нарушение его конституционных прав подпунктом 4 пункта 1 статьи59Налоговогокодекса Российской Федерации».

В судебном заседании из материалов дела установлено, что 31.01.2019 г. в отношении Алиевой К.М. ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы выставлено требование №7628 о уплате земельного налога и налога на имущество в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей.

Из возражений ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы усматривается, что ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы заявление о вынесении судебного приказа в отношении Алиевой К.М.по требованию №7628 от 31.01.2019 года на момент рассмотрения дела не было направлено. Указанное обстоятельство также подтверждено в судебном заседании представителем ИФНС России по Советскому району г.Махачкала Казумовым Д.

В соответствии со ст.69 НК РФтребованиемобуплатеналогапризнаетсяизвещение налогоплательщика о неуплаченной сумменалога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную суммуналога.

Требованиеобуплатеналоганаправляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Таким образом, судом из возражений налогового органа и пояснений в судебном заедании представителя ИФНС России по Советскому району г.Махачкала Казумова Д. установлено, чтовзысканиес Алиевой К.М. задолженностипоземельномуналогу, налогу на имущество и пеням по ним по требованию №7628 ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы в судебном порядке не инициировала, в настоящее время срок обращенияовзысканиизадолженностив судебном порядке, истек. Каких-либо причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализациюналоговыморганом права на судебную защиту, суду не представлено.

Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании безнадежной к взысканию задолженности образовавшейся за Алиевой Камилой Магомедовной по земельному налогу за 2017 год и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей указанных в требовании №7628 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку у ИФНС России по Советскому району г.Махачкала истек срок для бесспорного взыскания с административного истца задолженности в вышеуказанном размере.

В соответствии с подпунктом 5 статьи59Налоговогокодекса РФ порядок списания недоимки изадолженностипо пеням и штрафам, признанныхбезнадежнымиквзысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогови сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в частиналогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Решение о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списанию принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Алиевой Камилы Магомедовны к ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию ИФНС России по Советскому району г.Махачкалы образовавшуюся за Алиевой Камилой Магомедовной задолженность по земельному налогу за 2017 год и налогу на имущество за 2017 год в размере 182835 рублей и пени 2719, 67 рублей указанных в требовании №7628 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2019 года в связи с истечением сроков взыскания предусмотренных ст.48 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2019 года.

Судья Д.А.Шуаев