Решение от 11.09.2017 по делу № 2а-2090/2017 от 04.09.2017

Дело № 2а – 2090/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2017 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

с участием Бурзянского районного прокурора РБ Гаиткулова Ф.Р.,

представителя административного истца: отделения МВД России по Бурзянскому району Республики Башкортостан – Турсунбаевой А.Т., по доверенности от ...,

административного ответчика: Кулдавлетовой Г. Р.,

при секретаре Исламовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к Кулдавлетовой Г. Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кулдавлетовой Г.Р. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленных требований указав, что Кулдавлетова Г.Р., ... года рождения, была осуждена Бурзянским районным судом РБ ... за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии .... По постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от ... освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на .... По решению Белорецкого межрайонного суда РБ от ... за Кулдавлетовой Г.Р. установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного ею при освобождении местом ее жительства или пребывания (...) в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; - запретить выезд за пределы муниципального образования, которое ею избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России; - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному ею при освобождении месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. В течении срока административного надзора Кулдавлетова Г.Р. дважды привлечена к административной ответственности: ... была привлечена к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство и подвергнута к административному штрафу на сумму ... рублей; ... была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения установленное судом и подвергнута к административному штрафу на сумму ... рублей. В целях предотвращения совершения Кулдавлетовой Г.Р. повторных преступлений и правонарушений, на основании ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации просит установить в отношении Кулдавлетовой Г.Р. дополнительное административное ограничение, а именно: запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах.

В судебном заседании представитель административного истца: ОМВД России по Бурзянскому району - Турсунбаева А.Т., действующая по доверенности от ..., требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала. Просит удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик Кулдавлетова Г.Р. в судебном заседании требования о МВД России по Бурзянскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении нее признала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 года N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Бурзянского районного суда Республики Башкортостан от ...., Кулдавлетова Г.Р. была осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ к ... лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии ... режима.

... Кулдавлетова Г.Р. освобождена по постановлению Дзержинского районного суда г. Перми условно-досрочно на неотбытый срок ....

... решением Белорецкого межрайонного суда РБ в отношении Кулдавлетовой Г.Р. установлен административный надзор сроком на 10 лет, при этом установлены ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного ею при освобождении местом ее жительства или пребывания (...) в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое ею избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному ею при освобождении месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

... Кулдавлетова Г.Р. поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по Бурзянскому району, где с ней была проведена профилактическая беседа и она была предупреждена о том, чтобы не допускала правонарушения в быту и в общественном месте, а также не нарушала ограничения, установленные судом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Кулдавлетова Г.Р. в течении короткого промежутка времени 2 раза привлекалась к административной ответственности: согласно постановлению №... от ... привлечена к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ к штрафу в размере ... рублей; согласно постановлению №... от ... привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере ... рублей.

Из характеристики УУП ОеМВД России по Бурзянскому району от ... следует, что Кулдавлетова Г.Р. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, устраивает скандалы, от односельчан поступают жалобы в отношении нее.

Из бытовой характеристики, представленной администрацией сельского поселения Старомунасиповский сельский совет муниципального района Бурязнский район №... от ... следует, что в отношении Кулдавлетовой Г.Р. постоянно поступают жалобы, распивает спиртные напитки.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Поскольку Кулдавлетова Г.Р. была дважды привлечена к административной ответственности, учитывая положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кулдавлетовой Г.Р. дополнительного административного ограничения в виде: запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках).

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 11.09.2017 ░░░░.

░░░░░: ░. ░. ░░░░░░░░