Решение по делу № 2а-335/2019 от 24.06.2019

Дело № 2а-335/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2019 года село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Фоминой О.Ю.,

с участием: заместителя прокурора Дебесского района УР Артемьева Д.С.,

административного истца – представителя ГУ МО МВД России «Кезский» Стрелковой Н.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Максимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Максимову А.В.,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» (далее по тексту – ГУ МО МВД России «Кезский», административный истец) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику Максимову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требование мотивировано тем, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максимова А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ Максимов А.В. был поставлен на профилактический учет в ОП «Дебесское» МО МВД России «Кезский» с заведением дела административного надзора. При постановке на учет и в дальнейшем в ходе проведения с поднадзорным лицом индивидуальной профилактической работы Максимову А.В. разъяснялись его права и обязанности, а также он предупреждался об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись вручались соответствующие предупреждения.

Максимову А.В. неоднократно разъяснялась ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей установленных судом.

Однако, Максимовым А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год было совершено три административных правонарушения, за что он был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ.

Кроме того, Максимов А.В. нигде не работает, никаких мер по трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно.

Таким образом, Максимов А.В. являясь поднадзорным лицом, на основании решения Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, совершил три административных правонарушения, что свидетельствует об отрицательном образе жизни и поведении в обществе поднадзорного.

Указывая правовым основанием положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Максимова А.В. дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде: 4 (четырех) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения развлекательных заведений, а так же мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции; запрета выезжать за пределы Дебесского района УР.

В судебном заседании представитель административного истца Стрелкова Н.В. заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в заявлении. Кроме того уточнила заявленные требования и просила вместо указанного ограничения в виде запрета посещать развлекательные заведения, а так же места осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией возложить на Максимова А.В. запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик Максимов А.В. разрешение иска оставил на усмотрение суда, возражений не имел, подтвердив факт нарушений.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить в части возложения дополнительного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию, запрещения выезда за пределы Дебесского района УР без уведомления ОП «Дебесское» и посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Указав, что ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них будет ущемлять права осужденного. Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по УР об установлении административного надзора в отношении Максимова А.В. удовлетворено. В отношении Максимова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на 8 лет. В отношении Максимова А.В. установлены следующие административные ограничения: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час.

ДД.ММ.ГГГГ Максимов А.В. ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, а также с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Однако, Максимов А.В. совершил два административных правонарушения против порядка управления, по которым привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа размером 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, учитывая, что установленные решением суда ограничения явились недостаточными, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым заявление начальника ГУ МО МВД России «Кезский» удовлетворить частично, установить в отношении поднадзорного лица Максимова А.В. до погашения или снятия судимости, административные ограничения и обязанности в виде явки 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Дебесского района УР без уведомления ОП «Дебесское», запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на Максимова А.В. административных ограничений в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также данных о том, что данное ограничение будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кезский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Максимова А.В. удовлетворить частично.

Установить в отношении Максимова А.В. дополнительные административные ограничения до конца срока административного надзора в виде:

- явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезжать за пределы Дебесского района Удмуртской Республики без уведомления ОП «Дебесское»;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                    Е.А. Сабрекова