Решение по делу № 5-335/2019 от 06.12.2019

Дело № 5-335/2019

УИД 66RS0012-01-2019-002532-62

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский 09 декабря 2019 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Москалева А.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Командир ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский» направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова А.В., поскольку по делу проводилось административное расследование.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Комарова А.В. имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование, поскольку по данному факту необходимо осуществление процессуальных действия, требующих значительных временных затрат.

При этом судьей установлено, что действий, требующих длительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в рамках административного расследования не проводилось. В материалы дела только представлена копия постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом без указания даты направления запроса и получения документа.

С учетом этого, прихожу к выводу, что административное расследование по смыслу ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях фактически не проводилось.

Санкция ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Далее, согласно ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В протоколе об административном правонарушении местом совершения правонарушения указан 4 км автодороги Каменск-Уральский – Усть-Багаряк, расположенный в Каменском районе Свердловской области.

Учитывая изложенное, считаю необходимым направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова А.В. по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова А.В. направить мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области Мальцеву В.П. по подсудности.

О принятом решении уведомить Комарова А.В., должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Каменск-Уральский», составившее протокол об административном правонарушении.

Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: А.В. Москалева