Решение по делу № 2-169/2020 от 27.09.2019

Дело №

                РЕШЕНИЕ

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2020 года

Первомайский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи                       Прасоловой В.Б.

при помощнике судьи                                             ФИО4 С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес> о признании движимых вещей бесхозяйными, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ

    ТУ ФАУГИ в <адрес> обратилось в суд с названным заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление Находскинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № о товарах: клей в пакетах, в количестве 200 штук, все брутто 508 кг., задержанных должностным лицом таможенного органа Отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт. В целях обнаружения собственника задержанных товаров, представителю грузополучателя ООО «Альфа Транзит» были направлены уведомления о предстоящем истечении сроков хранения задержанных товаров и акт об истечении сроков хранения задержанных товаров. В настоящее время задержанный товар не востребован собственником, срок хранения истек, товар перемещен на склад хранения ООО «ВИС-Магнит». Просили признать бесхозяйным указанное движимое имущество, признать право собственности Российской Федерации в целях дальнейшей реализации.

    В судебном заседании предстатель заявителя требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

     Представители Находкинской таможни в судебном заседании возражали по существу заявленных требований, указав, что заявленный к признанию бесхозяйным товар имеет статус задержанного, являлся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, возбужденному таможенным органом, по результатам рассмотрения которого принято решение о возврате товара владельцу. В рамках процедуры реализации задержанного товара, предусмотреной ТК ЕАЭС и ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Находкинской таможней в ТУ Росимущества в ПК было направлено уведомление о задержанных товарах, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ заявитель принял от Находкинской таможни спорный товар, однако мер к его реализации в установленном порядке не принимает. Проведение оценки, организация реализации или уничтожения задержанного имущества входит в полномочия ТУ Росимущества в ПК и не требует признания имущества бесхозяйным. Просили в удовлетворении заявления отказать, поскольку обратное будет прямо противоречить нормам ТК ЕАЭС.

    Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Альфа Транзит» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфа Транзит» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товара при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации ТД №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфа-Транзит» признано виновным в совершении указанного правонарушения, товар, являющийся предметом административного правонарушении: клей в пакетах, по 10 пакетов грузовом месте, всего 20 грузовых мест, 200 пакетов клея возвращен ООО «Альфа-Транзит» для дальнейшего таможенного оформления.

При этом по делу об административном правонарушении установлено, что ООО «Альфа-Транзит» на основании договора транспортно-экспедиционных услуг от ДД.ММ.ГГГГ являлось экспедитором, отправителем товара являлась компания «GUANGHOU XIAGFENG TRADE CO LTD», получателем ООО «Лайк».

Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о целенаправленном отказе собственника от движимой вещи.

Более того, из материалов дела следует, что собственник имущества ни таможенным органом, ни ТУ Росимущества в ПК не устанавливался, все уведомления об истечении срока хранения товара, последствиях его истечения направлялись в адрес экспедитора, а не собственника.

Действия ООО «Альфа-Транзит» в отношении спорного имущества юридического значения по делу не имеют.

Кроме того, как указано в пункте 12 статьи 317 Федерального закона N289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по истечении сроков, предусмотренных частью 11 настоящей статьи, невостребованные задержанные товары, не являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, либо товары, являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, но не изъятые либо не арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, подлежат реализации или уничтожению в соответствии со статьей 320 настоящего Федерального закона.

Реализация, использование или уничтожение товаров, указанных в пункте 1 статьи 382 ТК ЕАЭС, в том числе расчет расходов, связанных с перевозкой (транспортировкой), перегрузкой (погрузкой, выгрузкой), хранением, иных расходов, связанных с подготовкой к реализации, и реализацией или уничтожением таких товаров, осуществляются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей, определенных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 382 ТК ЕАЭС).

На основании ч.1, 2 ст.320 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» все задержанные товары подлежат передаче федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации, организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами.

Согласно ч.11 указанной выше нормы закона уполномоченный орган либо его представитель принимает от таможенного органа и вывозит задержанные товары для учета, оценки и распоряжения не позднее десяти рабочих дней после дня получения уведомления таможенного органа, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Находкинской таможней в адрес ТУ Росимущества было направлено уведомление о задержанных товарах, согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества принято задержанный таможней товар, между тем каких-либо мер к реализации, уничтожению или переработке (утилизации) задержанного товара до настоящего времени принято не было.

Между тем, согласно п. 12. ст. 320 ФЗ N 289-ФЗ в целях обеспечения своевременности и полноты перечисления в федеральный бюджет причитающихся денежных средств реализация задержанных товаров осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в возможно короткий срок, но не позднее трех месяцев со дня подписания акта приема-передачи.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1041, продавцом имущества, в том числе помещенного под таможенную процедуру отказа в пользу государства, выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы), то есть заявитель по настоящему делу.

Таким образом, суд приходит к выводу о специально предусмотренном действующим законодательством порядке реализации задержанного имущества, не предусматривающим необходимость предварительного признания имущества бесхозяйным.

    При указанных обстоятельствах, в отсутствие доказательств отказа собственника от имущества, что само по себе является основанием к отказу в признании имущества бесхозяйным, при установленном специальном порядке реализации задержанного имущества суд не усматривает оснований к удовлетворению заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес> в удовлетворении заявления о признании движимого имущества бесхозяйным отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ