Решение по делу № 5-228/2016 от 25.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2016 года                                             г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «***», ИНН №... КПП №..., ОГРН №..., зарегистрировано дата ИФНС по адрес, юридический адрес: адрес адрес, адрес фактическое местонахождение: адрес, адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «***» дата в дата ч., осуществляя деятельность ресторана «***», расположенного по адресу: адрес, адрес, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: в организации общественного питания ресторана «***» не сохранены маркировочные ярлыки на транспортной таре с указанием даты изготовления, что затрудняет в определении конечного срока годности продукта, с огурцами свежими в количестве 2 кг., редисом свежим в количестве *** кг. Отсутствует отметка о времени и дате вскрытия упаковки с сырным продуктом мягким «Ф01Т» с заменителем молочного жира м.д.ж. 60%, изготовленного ООО «***» (адрес) по ТУ №..., в упаковке емкостью 3,3 кг (в остатке 50 г), партия №..., изготовленного и упакованного дата, срок годности 3 месяца. Согласно маркировке продукт необходимо хранить при температуре 0+6°С после вскрытия заводской упаковки не более 5 суток. На полуфабрикаты из сырого лосося, изготовленные и упакованные дата в полиэтиленовую пленку «***» ООО ***» по адресу: адрес адрес, нанесены маркировочные ярлыки с необоснованными сроками хранения - 1 месяц. В ресторане осуществляется изготовление продукции общественного питания - роллов для реализации вне организации общественного питания по заказам потребителей (в том числе по телефону и с использованием системы Интернет) с использованием в качестве компонента сырой рыбы. Продукция упаковывается в одноразовую индивидуальную упаковку. При этом маркировочные ярлыки на упаковку с указанием наименования продукта, адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и годности, не наносят. Для доставки продукции общественного питания (в том числе роллов) потребителям отсутствует специальный транспорт, что не соответствует требованиям ст.11 ФЗ РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 7.29, п. 7.11, п. 9.9, п. 7.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», о чем дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора гигиене питания Е.Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении №....

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Е.Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с занятостью в другом процессе.

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пунктами 7.29, п. 7.8, п. 9.9, п. 7.1, п. 7.4, п. 7.5, 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта. Продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. Скоропортящиеся и особо скоропортящиеся продукты перевозят охлаждаемым или изотермическим транспортом, обеспечивающим сохранение температурных режимов транспортировки. Кулинарные и кондитерские изделия перевозятся в специально предназначенном для этих целей транспорте в промаркированной и чистой таре. Транспортная тара маркируется в соответствии с нормативной и технической документацией, соответствующей каждому виду продукции. Реализация продукции вне организации в потребительской таре осуществляется при наличии информации, предусмотренной действующими гигиеническими требованиями к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов. При необходимости транспортирования готовой продукции она должна доставляться в термосах и в специально выделенной, хорошо вымытой посуде с плотно закрывающимися крышками. Каждая емкость с пищевыми продуктами (блюдами, кулинарными изделиями) должна иметь маркировочный ярлык с указанием ее наименования и адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности.

В соответствии со ст. 6.6. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО ***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- выпиской из ЕГРЮЛ о том, что ООО ***» зарегистрировано в качестве юридического лица зарегистрировано дата ИФНС по адрес за ОГРН №...;

- обращением Х.Л.С. о том, что в организации общественного питания ресторана «***» нарушаются санитарные нормы при изготовлении продукции и ее доставке потребителю и чеками об оплате приобретенной продукции с доставкой;

- договором аренды №...И от дата, согласно которому ООО «***» передает ООО ***» во временное пользование нежилые помещения, общей площадью *** кв. м., расположенные по адресу: адрес;

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, вынесенным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Е.Е.В.;

-протоколом осмотра принадлежащих ООО «***» помещений от дата, согласно которому по адресу: адрес в ресторане «*** не сохранены маркировочные ярлыки на транспортной таре с указанием даты изготовления, что затрудняет в определении конечного срока годности продукта, с огурцами свежими в количестве 2 кг., редисом свежим в количестве *** кг. Отсутствует отметка о времени и дате вскрытия упаковки с сырным продуктом мягким «Ф01Т» с заменителем молочного жира м.д.ж. 60%, изготовленного ООО ***» (адрес) по ТУ №..., в упаковке емкостью 3,3 кг (в остатке 50 г), партия №..., изготовленного и упакованного дата, срок годности 3 месяца. Согласно маркировке продукт необходимо хранить при температуре 0+6°С после вскрытия заводской упаковки не более 5 суток. На полуфабрикаты из сырого лосося, изготовленные и упакованные дата года в полиэтиленовую пленку «***» ООО «***» по адресу: адрес, нанесены маркировочные ярлыки с необоснованными сроками хранения - 1 месяц. В ресторане осуществляется изготовление продукции общественного питания - роллов для реализации вне организации общественного питания по заказам потребителей (в том числе по телефону и с использованием системы Интернет) с использованием в качестве компонента сырой рыбы. Продукция упаковывается в одноразовую индивидуальную упаковку. При этом маркировочные ярлыки на упаковку с указанием наименования продукта, адреса организации-изготовителя, даты и часа изготовления, условий хранения и годности, не наносят. Для доставки продукции общественного питания (в том числе роллов) потребителям отсутствует специальный транспорт;

- письменными пояснениями шеф-повара ООО «***» Ц.А.В. о том, что по отсутствию маркировок на свежие огурцы и свежие грибы может пояснить, что данные продукты списаны, сыр ранее был маркирован, но возможно при переноске в другое место маркировка слетела, продукт был списан. Маркировка на лососе замороженном указана 1 месяц, т.к. в дальнейшем лосось после обработки замораживаться не будет, а будет реализован незамедлительно.

- определением о проведении экспертизы от дата, согласно которому назначена экспертиза роллов и мидий по микробиологическим показателям на соответствие требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от дата №...; протоколом отбора проб и образцов от дата, из которого следует, что были отобраны пробы ролла «***» и мидий замеченных в сырном соусе;

- экспертным заключением №..., №... от дата о том, что роллы и мидии соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;

- протоколом об административном правонарушении №... от дата, составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «***» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте ресторане при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и его общественную опасность, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, так как ООО «***» впервые совершило административное правонарушение, проведенная экспертиза продукции, изготовленной в ресторане ООО ***» установила соответствие продукции требованиям безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░ «***», ░░░ №..., ░░░ №..., ░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░/░ №..., ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ №..., ░░░ №... ░░░ №... ░░░░░ №..., ░░░ №..., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░–░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░. 110.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░