Решение по делу № 2а-64/2020 от 18.11.2019

№ 2а-64/2020                   мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Некрасовское                                            21 января 2020 года

          Некрасовский районный суд Ярославской области в составе судьи Борисовой Т.Ю., при секретаре Митрофановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Зайцева Е.А. к призывной комиссии Ярославской области о признании незаконным решения,

установил:

Зайцев Е.А. обратился с административным иском к призывной комиссии Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии по Ярославской области о признании его годным к военной службе, указав, что при прохождении мероприятий, связанных с осенним призывом на военную службу 2019 года, решением призывной комиссии Некрасовского мр Ярославской области, ему была определена категория годности «В» - ограничено годен к военной службе. Решением призывной комиссии Ярославской области отменено решение призывной комиссии Некрасовского мр, определена категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Призывная комиссия должна принимать решение о призыве на военную службу в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе, которая указывается в решении. Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование, предполагающее изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесение выявленных заболеваний с расписанием болезней. В медицинских документах имеются объективные данные о выявлении заболевания, характеризующегося следующим диагнозом: <данные изъяты> и соответственно должна быть определена категория годности к военной службе "В - ограниченно годен к военной службе", с освобождением от призыва на военную службу. По представленным медицинским документам заболевание соответствует <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец Зайцев Е.А. требования поддержал по основаниям указанным в административном исковом заявлении, также пояснил, что незаконное решение призывной комиссии по признанию его годным к военной службе, может нанести вред его здоровью, его заболевание <данные изъяты> Расписания болезней, <данные изъяты>

Административный ответчик по делу представитель призывной комиссии Ярославской области в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо по делу представитель военного комиссариата Некрасовского района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом.

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 ст. 22).

Согласно подпункта «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу положений ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу п. 3 ст. 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Согласно абз. 24 п. 51 «Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе», утвержденной Приказом Минобороны РФ от 02 октября 2007 г. № 400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663» призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря): принимает решение: об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья.

Решением призывной комиссии Некрасовского района Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ Зайцев Е.А. признан ограничено годным к военной службе, категория годности «В», <данные изъяты>, освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас, диагноз <данные изъяты>

Согласно представленного листа медицинского освидетельствования врачом неврологом ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зайцева Е.А. дано заключение по категории годности В - ограниченно годен к военной службе, на основании <данные изъяты> <данные изъяты>

Согласно медицинского заключения ГБУЗ Ярославской области «Областная клиническая больница» поликлиника Зайцеву Е.А. поставлен диагноз врачом <данные изъяты>

В соответствии с пунктом <данные изъяты>» приложения к Постановлению Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» <данные изъяты>

В соответствии с пунктом <данные изъяты>» приложения к Постановлению Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» наименование болезней указано <данные изъяты>

Решением призывной комиссии Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссии Некрасовского района от ДД.ММ.ГГГГ отменено, Зайцев Е.А. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения -<данные изъяты>

Обосновывая заявленные требования административный истец ссылался на наличие у него заболевания, позволяющего установить ему категорию годности «В» - ограниченно годный к военной службе, представив суду выписку из амбулаторной карты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, заключение <данные изъяты>

Однако в указанных медицинских документах отсутствуют данные, <данные изъяты>

При исследовании судом представленного личного дела призывника Зайцева Е.А., суд приходит к выводу, что призывная комиссия Ярославской области в полной мере изучила представленные ей медицинские документы, обоснованно и законно приняла решение об отмене решения призывной комиссии Некрасовского района, признав Зайцева Е.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                                                              решил:

В удовлетворении исковых требований Зайцеву Е.А. отказать.

           Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья                       Т.Ю.Борисова