Решение по делу № 2-230/2020 от 22.11.2019

К делу №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи                                                                                                             22 января 2020 года

           Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

           судьи Круглова Н.А.,

           при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

           с участием: представителя истца Белякова С.А. - Лайкевич Л.С., представителя ответчика администрации г.Сочи Петренко А.А., представителя третьего лица ПГСК № Кремневой О.Г.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белякова С. А. к администрации города Сочи о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

Беляков С.А. обратился в Центральный районный суд г.Сочи с исковым заявлением к администрации г.Сочи о признании права собственности на нежилое помещение, в котором просит признать за ним право собственности на гараж № в ПГСК-24, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Центральный район, <адрес> общая площади 34,6 кв.м., основной площади 17,6 кв.м., вспомогательной 17 кв.м., с кадастровым №.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является членом потребительского гаражно-строительного кооператива № (ПГСК-24). ДД.ММ.ГГГГ году вступил в данный ПГСК-24. Пай выплачен полностью. Он пользуется нежилым помещением, объектом капитального строительства гаражом № расположенным по адресу <адрес> г. Сочи. Гараж 1982 года постройки, этажность 4 (в т.ч. 1 подземный), инвентаризационная стоимость гаража 120173 рубля. Он добросовестно оплачивает членские взносы, содержит данный гараж, оплачивая свет и воду, что подтверждается квитанциями, приложенными к иску. Согласно информации, с ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г. Сочи до 1999 года (до момента основания регистрационной палаты) и Росреестра г. Сочи на данный объект недвижимости гараж           № в ПГСК-24 вещные права ни за кем не зарегистрированы. Лиц, претендующих на вещные права на данный гараж нет. Ранее данный гараж имел № (по первоначальной нумерации) по данным архива ПГСК-24.

Согласно экспликации, гараж № имеет общую площадь 34,6 кв.м., основной площади 17.6 кв.м. вспомогательной 17 кв.м.

Согласно решения Исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с письмом <адрес>исполкома ДД.ММ.ГГГГ 546 было разрешено строительство многоэтажных кооперативных гаражей в центральном районе г. Сочи и было принято решение об отводе земельного участка гаражному кооперативу № под строительство гаражей для стоянки индивидуальных автомашин на <адрес> г. Сочи (решение центрального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ 116/2).

На основании решения Центрального райсовета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.2 были приняты в эксплуатацию кооперативные гаражи в гаражном кооперативе № по <адрес>. Таким образом, гараж №, а ранее 38 в ПГСК-24 находится в законно созданном гаражном кооперативе и на законно отведенном земельном участке.

Согласно уставу ПГСК-24 член кооператива имеет право продать, обменять, подарить или иным образом распорядиться своим гаражом (п. 4.3). Так как, никто из владельцев после выплаты паевого взноса за гараж № (38) свое право в установленном законом порядке не зарегистрировал, то он может установить свое право собственности на данный гараж только в судебном порядке. Согласно статьи 12 ГК РФ я могу избрать любой способ защиты своего права путем признания права собственности в судебном порядке.

При вступлении в члены ПГСК-24, он полностью произвел отделочные работы, отремонтировал сантехнику, заменил электросчётчик и электропроводку. Выплатил ПГСК-24 вступительный взнос в размере 26025 рублей, на строительство новой трансформаторной подстанции - 6000 руб. Всё это он произвёл до вступления в брак с гр. Беляковой Д.Н. (04.10.2014г.), следовательно, данное недвижимое имущество используется им как до брачное.

Он обращался в Россреестр и Администрацию <адрес>. Согласно их ответам он не может решить вопрос в досудебном порядке, только суд может решить такой спор.

В Администрации города Сочи не сохранилось документов о вводе в эксплуатацию гаража № (38), но его права не могут зависеть от того, сохранились ли документы в муниципальном органе. Он добросовестно пользуется гаражом, выплатил пай. Гаражный кооператив действует как юридическое лицо и осуществляет свою деятельность по настоящее время.

Истец Беляков С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца Лайкевич Л.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г.Сочи Петренко А.А. в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения по тем основаниям, что у истца отсутствуют правовые основания для возникновения права собственности на спорный объект. Истцу не принадлежит на праве собственности или ином вещном праве земельный участок на котором возведено спорное строение. Акт о передаче земельного участка в пользование ГСК нигде зарегистрирован.

В судебном заседании представитель третьего лица ПГСК № Кремнева О.Г. суду пояснила, что у них есть гаражи, которые по решению суда признаны собственниками. В 2002 году был изготовлен кадастровый паспорт. Администрация города препятствует оформлению документов.

В судебное заседание представитель третьего лица УФРС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствует, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Специальные требования о порядке строительства объектов недвижимости определены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Так, при строительстве подлежат соблюдению требования градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм и правил.

Из содержания указанных норм следует, что для признания права собственности на вещь необходимо подтверждение того, что она создана в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении обязательных норм и правил.

До соблюдения предусмотренной действующим законодательством процедуры возведения недвижимости, объект не соответствует юридическим характеристикам недвижимости.

Судом установлено, что на основания решения Исполнительного комитета Сочинского городского совета депутатов трудящихся г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с письмом <адрес>исполкома ДД.ММ.ГГГГ 546 было разрешено строительство двух многоэтажных кооперативных гаражей в Центральном районе г.Сочи и было принято решение об отводе земельного участка гаражному кооперативу № под строительство гаражей для стоянки индивидуальных автомашин на <адрес> г. Сочи (решение центрального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ 116/2).

На основании решения Центрального райсовета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №.2 были приняты в эксплуатацию кооперативные гаражи в гаражном кооперативе № по <адрес>.

Согласно техническому паспорту нежилого помещения (гараж №) ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г. Сочи, документами, подтверждающие право собственности, владения и пользования является решение Центрального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ 116/2.

Тем самым установлено, что спорный гаражный бокс № до настоящего времени не введен в эксплуатацию и право собственности на спорный гараж за ПГСК-24 не зарегистрировано.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором возведено спорное строение, Белякову С.А. в установленном законом порядке не предоставлялся. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судом учитывается, сообщение об отказе в государственной регистрации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю из которого следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию гаражных боксов, расположенных в ПГСК №, находящихся на земельном участке по <адрес> Центрального района г.Сочи, отсутствует.

То обстоятельство, что истец представил технический паспорт на капитальный гараж, не может служить основанием для признания за ним права собственности на гаражный бокс.

Не является безусловным основанием для признания за истцом права собственности на гараж тот факт, что он является членом ПГСК-24 и выплатил паевой взнос.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют заключения уполномоченных органов, подтверждающих соответствие постройки градостроительным, строительным, санитарным и иным нормам и правилам.

Доказательств отвода земельного участка под строительство, как того требует            ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, так же как и доказательств соблюдения требования градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных и иных обязательных норм и правил, суду не представлено.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта эксплуатацию.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Истцом не представлено доказательств того, что спорный объект возведен с соблюдением требований строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, также в материалах дела не имеется.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности на вновь созданный гараж возникает у юридического лица, осуществившего строительство объектов недвижимости, то есть у ПГСК-24, при условии проведения государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимости - гаражи, после чего юридическое лицо вправе распоряжаться таким объектом недвижимого имущества путем его передачи члену кооператива. Однако такого рода доказательства материалы дела также не содержат.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Вместе с тем, в отношении объектов, подпадающих по своим техническим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 ГК РФ.

Суду не представлено доказательств согласования в установленном порядке проекта гаражей вышеуказанного гаражного кооператива.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания права собственности на спорный самовольно возведенный капитальный объект недвижимости за истцом, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд не может принять во внимание доводы представителя истца о порождении у Белякова С.А. права в силу его членства в гаражном кооперативе и выплате им паевого взноса, в том числе на защиту его прав, относительно выше указанной самовольной постройки, поскольку такие самовольные постройки исключены из гражданского оборота, соответственно пока у гаражного кооператива не возникнет законного права на такой объект, то право на этот объект не может перейти к члену кооператива в соответствии с положениями п.4 ст.218 ГК РФ.

Таким образом, на основании изложенного, суд пришел к выводу, что требование истца Белякова С.А. о признании за ним права собственности на нежилое помещение удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

     В удовлетворении искового заявления Белякова С. А. к администрации города Сочи о признании права собственности на нежилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

       Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья Центрального

    районного суда г.Сочи                                                                                  Н.А. Круглов